全国人大代表、中手游联合创始人冼汉迪
“今年我提的建议,关键词是畅通和保障,确保人流、物流、资金流以及信息流的畅通无阻,是推动深港融合向纵深发展的关键所在。”近日,全国人大代表、中手游联合创始人冼汉迪接受时代周报记者采访时表示。
今年是冼汉迪履职全国人大代表的第三年。去年,他提出的设立内地与港澳“通关白名单”的建议被相关部门推进落地。该建议旨在为符合条件的内地或港澳居民提供快速通关权限,提升通关效率。自去年11月20日起,相关政策在深圳湾口岸和珠海市拱北口岸试点运行。
据冼汉迪了解,边检快捷通道的受益者反馈非常积极,希望该政策可以推广至其他口岸,惠及更多两地居民。
中手游于2012年登陆纳斯达克,是中国首家登陆美国证券市场的手游公司;2015年8月公司完成私有化,并于2019年10月在香港联交所主板上市。除此之外,冼汉迪还是私募股权投资机构国宏嘉信资本的创始合伙人。
今年全国两会期间,冼汉迪围绕加强两地进一步深入合作,推动粤港澳大湾区市场发展,共提交了九项建议。他认为,只有确保两地间各要素顺畅流通,并提供坚实的制度保障和法律保障,确保融合过程中的各种风险和挑战得到及时有效地应对和解决,才能更好发挥深港两地的比较优势,实现互利共赢。
打通合作区瓶颈,探索要素流通新模式
时代周报:面对国际资本市场周期性波动与国内资本市场深化改革“双期叠加”的现状,大湾区需要进行哪些突破,满足初创科技企业的资金需求与上市选择?
冼汉迪:我认为,一是增加跨境融资渠道,在河套合作区试点跨境融资绿色通道,支持两地园区项目互投。二是推动深港联合设立创投基金,吸引两地社会资本参与。三是完善风险共担机制,推动保险公司、银行理财子公司等开发与创投特点相匹配的长期产品。四是吸引科技企业赴港上市,进一步加强大湾区在资本市场领域的合作。
时代周报:河套合作区当前面临法律体系差异和科研要素流动不畅的挑战,你认为哪些具体措施能从根本上打破两地规则衔接的壁垒?
冼汉迪:河套合作区涉及中央事权以及两个不同法域。我认为应在全国人大的指导下,推进河套合作区立法工作,确保地方立法符合宪法和法律的要求,维护国家法治统一,同时充分发挥地方立法的主动性和创造性,为深圳园区和香港园区在规则对接、设施联通、要素流动等方面的深度合作提供法律保障。其次是推进一系列要素流动便利化措施,如物资流动绿色通道,豁免科研机构进出口旧科研仪器设备的旧机电管理要求等。
四个方面最需突破
时代周报:上海自贸区推出“一般数据清单+场景化试点”模式,前海如何结合深港特色实现数据跨境流动的差异化创新?
冼汉迪:当前,国家已建立数据出境分级分类管理的框架,并明确自由贸易试验区在国家数据分类分级保护制度框架下,可以自行制定数据出境负面清单。前海蛇口片区正在拟定数据出境负面清单。我认为应在前海开展前海企业与香港关联企业之间的场景化数据跨境流动试点,建立健全一般数据清单管理机制。对于经试点验证安全的场景化数据,可以将其纳入一般数据清单,允许清单内的数据类型在深港关联企业间自由流动。
时代周报:若开放两地牌车辆第二个陆路口岸权限,要如何动态平衡“配额限制”与“通行效率”?
冼汉迪:目前,深圳口岸已经在用智能客流分析系统,能实时监测客流动态。根据车流量、通行时间、各口岸申请数量等因素,我认为制定出科学合理的配额分配方案是可行的。
时代周报:若两地5G漫游全面开放,对深港人才流动和商贸合作会产生哪些连锁效应?
冼汉迪:通信网络是基础,对于方方面面都是有利的。如需要下载文件的时候,网速慢效率必然降低;或者召开在线会议时,网络不稳定会影响会议进程;又或者需要日常扫码支付时,因为网络不佳一直在等待,体验就会大打折扣。
时代周报:深港合作已从“硬联通”迈向“软衔接”,未来3-5年最需突破的“软衔接”领域是什么?
冼汉迪:我认为是人流、物流、资金流、信息流。
具体来说,人流方面,需要进一步优化通关便利化措施,减少不必要的程序和等待时间,提升跨境人员往来的效率和舒适度;物流方面,应推动两地物流体系的无缝对接,降低物流成本,提高物流效率;资金流方面,要加强金融监管合作,确保资金流动的合法性和安全性,同时探索更多资金跨境政策和跨境金融服务的可能性;信息流方面,则需促进两地数据互通,特别是在保障数据安全的前提下,推动数据资源的共享和利用。