苏通大桥
“枫燃长三角·潮舞苏锡通”迎元宵体育嘉年华
小江豚“蓝叒叒”获评“城市（区）国际传播示范案例”
惠林顿中国——南通惠立学校
中奥生态园
□ 本报记者 徐超 通讯员 尹迪
正月十二，“枫燃长三角·潮舞苏锡通”迎元宵体育嘉年华在南通中心枫叶小镇启幕，来自沪苏浙皖的选手与南通本土强队同台竞技、共迎元宵。此次嘉年华以“赛事引流、文化铸魂、消费赋能”新模式，为市民提供多元化节日体验。
秉承“在苏通大桥北翼建设一个新的苏州工业园”愿景，苏锡通园区生来具备开放、融合基因，高质量发展势能强劲。2024年，苏锡通园区地区生产总值同比增长8％，增速高于全市平均水平；规上工业产值增长8.5％，规上工业增加值增长13.2％，增速位于全市前列；社会消费品零售总额同比增长10.3％，增速位居全市前列；全年新签约并注册项目82个，认定新开工项目12个，新开工投资完成额、转化达产亩均税收等多项指标位居全市前列。
“立足‘江海生态城、国际创新园’定位，锚定‘跨江融合当先锋、合作园区争第一’目标，努力推动经济社会发展取得新进展新成效。”苏锡通园区党工委书记虞越嵩表示，将用足用好“跨江融合、跨国合作”独特禀赋，高水平建设“沪苏跨江融合发展试验区”，努力在共建长江口产业创新绿色发展协同区中展现更大作为，奋力打造南通高质量发展新的增长点。
跨江融合推进产业创新协同
新春伊始，南通通报2024年度持续深化“营商环境提升年”双十佳案例，苏锡通园区《落实执法工单制 提升效能减负担》获评县（市、区）优化营商环境十佳案例。
去年12月，南通市苏锡通园区市场监管局在“双随机、一公开”联合监管的基础上，联合园区所有行政执法部门创设的涉企事项“一次查、一起查”联合检查机制，入选国家市场监管总局2024年第三批“行风建设助力优化营商环境”优秀实践案例。
作为一座“年轻”园区，苏锡通园区频频“出圈”，这背后是打造“长三角区域营商环境标杆园区”的不懈追求。据介绍，苏锡通园区建立优化营商环境工作议事协调机制专题会议制度，以政务服务便利化为主线，更大力度“减环节、减材料、减时限、减费用”，努力做到在同类地区办事最便捷、服务最精准、监管最科学、企业获得感最强，不断放大“万事好通·舒心办”的营商服务品牌影响力。
高点定位的，不只有营商环境。成立之初，苏锡通园区便借鉴苏南、上海等地的改革创新经验，依托苏州自贸片区联动创新区建设，成立“借鉴办”。高层次、多批次的苏州、无锡干部挂职交流，为园区引入国际新理念、新经验；通过“软件转移”，推动规划开发、产城融合、人才乐居、公共管理等先进理念落地……截至目前，园区已复制推广40多项产业培育机制和100余项改革创新经验，促进人才、资金、技术加快集聚。
更加深度的协同在产业。装配、测试、筛查、清洗……思格新能源制造中心生产车间内，一个个光储充一体机有序下线。去年6月，上海思格新能源投资的智慧光储充系统量产基地落户苏锡通园区，首条生产线现已满负荷运行。将跨江融合作为高质量发展最优路径，坚持“有效嵌入、错位发展”，苏锡通园区近400家规上企业中，超70%来自上海、苏南。去年新招引项目中，更是90%来自上海、苏南地区。
大批优质跨江项目导入，大大带动苏锡通园区电子信息、智能装备产业发展，两大主导产业产值年均增速超25%、集聚度超70%。与此同时，园区也有5家重点企业在苏南、上海设立研发或制造基地，实现双向奔赴、协作共赢。
大江奔流昼夜不息，合作浪潮激荡两岸。党的二十届三中全会明确“建立都市圈同城化发展体制机制”。如今，南通倡议建设的长江口产业创新绿色发展协同区逐步成势，为苏锡通园区纵深推进跨江融合注入更为澎湃的动能。
“抢抓战略机遇，建设具有国际影响力的沪苏产业协同集聚区和长三角先进制造业基地。”虞越嵩表示，进一步发挥跨江融合“桥头堡”作用，加快推动科技创新和产业创新跨区域协作，将着力锚定“3个聚焦”：聚焦重点区域，围绕上海、苏南等地招引更多的优质产业项目；聚焦载体平台，深度对接长三角国创中心等优质平台，培育扶持更多创新主体萌芽成长、发展壮大；聚焦“软件转移”，持续优化科技创新和产业创新体制机制，不断提升管理水平和营商环境。
放眼全球聚集创新要素资源
元旦刚过，瑞士联钢、奥地利施特万等20余家外资企业负责人和高管就受邀来到苏锡通园区，在园区党工委、管委会领导陪同下，实地感受园区生态环境、生活配套的新变化。
这是老朋友间的又一次亲密互动。
2012年3月1日，商务部与奥地利联邦经济部在中奥第23次双边经贸联委会上，明确将双方合作园区落户苏通科技产业园区（现苏锡通科技产业园区），并命名为中奥苏通生态园。依托中奥苏通生态园延展以德语区为重点的产业招商网络，苏锡通园区成功招引联钢精密科技、柏德汽车内饰、施特万自动化机械、史达利高新材料等11家德语区企业，投资总额超5亿美元，均为各自细分领域内的领军企业。奥地利施特万公司作为第一家落户园区的奥地利企业，10年间厂房面积、注册资本均增加超10倍；联钢精密接二连三投资加码，预计二、三期达产后，年销售总额可达35亿元；全球液体硅橡胶加工领域的佼佼者——奥地利史达利集团，也将亚洲地区首个生产基地布局在苏锡通园区。
多年风雨同行，合作之手越握越紧。2024年4月，苏锡通园区与奥地利上奥地利州产业集群签署项目合作框架协议，将充分发挥中奥合作平台效应，巩固拓展国际经贸、软件转移等领域合作成果，同时深化在现代生产技术、可再生能源、高端服务和生命科学等领域的合作机制，努力推动奥地利“全球孵化器”GIN项目进入南通。同年6月，中奥两国《关于共同支持中奥苏通生态园持续发展的谅解备忘录》成功续签，将着重加强与奥方在技术、产业、投资等领域的合作。
培育发展新质生产力，人才是第一资源。苏锡通园区积极推行中奥“双元制”共育模式，累计为外资企业定制培养复合型高技能人才100余人。去年8月，园区又与德国不来梅手工业协会达成合作，将借助协会全球5400多家会员企业，推动建设面向全国的双元制教育考试中心，加快培育适应现代产业需求的专业人才队伍，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。
放大“三国合作、三地共建”多重优势，放眼全球聚合创新资源要素，曾经的江畔荒滩、阡陌农场，已蝶变为欣欣向荣的现代化产业基地。去年，苏锡通园区高企通过率83.3%、全市第一；高新产值占规上工业总产值半数以上；研发投入保持20%以上增速；林泰新材荣登北交所，成为去年全国新增IPO申报企业中唯一当年申报、当年过会、当年发行的上市企业。
“坚持创新发展，努力打造更多‘小而精’‘小而优’‘小而佳’的硬核力量。”苏锡通园区管委会主任黄晓峰介绍，历经10余年发展，苏锡通园区在仅新增10平方公里建设用地（其中7平方公里工业用地）的情况下，创造了相当于南通单个县（市、区）十分之一的GDP、五分之一的财政收入；规上工业企业数量及产值总量实现“两年翻一番”，“十四五”以来高新技术企业和专精特新企业数量、省级示范车间和星级上云认定数量等均呈“翻倍式”增长；园区发展经验入选全省开发区发展40周年优秀案例。
“五区共建”精绘现代化图景
今年是“十四五”规划收官之年，是进一步全面深化改革的关键之年，也是南通续写沿海开放城市发展新篇章的起步之年。立足新起点，苏锡通园区怎么干？
“当前，外部环境变化带来的不利影响加深，经济运行面临不少困难和挑战，但我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，推动高质量发展的利好要素不断增多。”苏锡通园区党工委判断，园区正处于抢抓战略风口的机遇期、实现跨越发展的关键期、持续攻坚克难的突破期“三期叠加”的关键阶段，必须抢抓机遇、乘势而上，以最大努力争取最好结果。
用实干精绘现代化图景，今年，苏锡通园区将聚力推进“五区建设”——
改革建区，厚植跨越赶超特色优势。深化改革开放协同，坚持国际视野，服务国家战略，持续放大跨江跨国独特优势，全力推动先发优势跃变为领先胜势。
产业立区，加快转型升级稳健步伐。立足实际，推动先进制造业和现代服务业双轮驱动，做大经济总量，打造具有核心竞争力的产业集群，力争电子信息、智能装备两大主导产业产值增长10％以上，新增规上生产性服务业企业不少于10家。
项目强区，强化经济发展硬核支撑。深化“重大项目攻坚突破年”活动，强化项目全生命周期管理，以高质量项目赋能高质量发展，新签约注册超5亿元内资项目27个、超3000万美元外资项目9个；省市重大项目完成投资25亿元，5亿元以上工业项目新开工10个以上、新竣工达产5个以上。
科创兴区，点燃动能活力转换引擎。强化科技创新引领，因地制宜加快发展新质生产力，高水平推进新型工业化，力争新招引科创项目90个，全年净增高新技术企业20家，新增省级以上专精特新企业10家。
生态优区，打造普惠和谐幸福家园。坚持以人为本，做实城市功能、做深城市内涵、做优城市品质，打造全龄友好型园区，加快园区人民医院建设，力争实现省级优质幼儿园全覆盖，PM2.5年均浓度和空气质量优良天数比率持续改善，重点断面水质优Ⅲ比例保持100％。
虞越嵩说，坚定信心、干字当头，苏锡通园区将以敢打敢拼、善作善成的勇气，苦干实干、争做表率的担当，奋力把中国式现代化苏锡通图景变为生动现实。
