转自:嘉兴日报
■陈广江
3月5日,国务院总理李强在政府工作报告中表示,加强义务教育学校标准化建设,推动义务教育优质均衡发展,扩大高中阶段教育学位供给,逐步推行免费学前教育。
教育是国之大计,亦是民生之本。政府工作报告提出“逐步推行免费学前教育”,看似简单的政策表述,背后却蕴含着破解社会痛点、重塑教育公平、提振人口信心等多重深意。这既是教育领域的改革突破,也是国家治理逻辑的进步与提升——从回应民生诉求到主动构建制度保障,从局部试点到全局谋划,每一步都紧扣时代脉搏。
免费学前教育的核心价值在于为教育公平“托底”。当前,我国学前教育资源分布不均的问题依然突出。比如,上海普惠性幼儿园覆盖率已达94.1%,而中西部农村地区的学前教育,仍面临师资短缺、质量参差不齐的困境。免费政策的推行,本质上是通过财政转移支付,将学前教育资源向薄弱地区倾斜,让农村儿童、特殊儿童等群体站在相对公平的起跑线上。这种“补偿性公平”并非简单的资源平均分配,而是通过制度设计填补结构性缺口,让每个孩子的“人生第一站”都沐浴在政策的阳光雨露之下。
政策更深层的意义在于推动学前教育体系重构。过去,民办幼儿园过度逐利、师资专业化不足等问题屡受诟病。免费政策的实施,将倒逼政府通过经费保障、标准制定和师资培训等手段,规范行业生态,促进行业健康发展。
降低家庭教育成本,是政策释放的又一关键信号。近年来,生育率走低与“育儿焦虑”相互交织,成为社会一大痛点。显然,当教育支出占家庭收入比例过高时,很多人的生育意愿就会下降。免费学前教育的推行,直接降低了家庭养育成本,有助于缓解“不敢生”心理,甚至有望成为破解生育焦虑的一把钥匙。
从更为宏观的视角看,免费学前教育关乎我国人口长期均衡发展这一战略议题。逐步推行免费学前教育,不仅有利于促进人口长期均衡发展,而且传递出国家对人口问题的重视态度——教育不再是家庭的“单打独斗”,而是国家与社会的共同责任,当年轻一代感受到政策托举的力量,生育焦虑或许会逐渐转化为对未来的信心。这种信心的累积效应,将为经济社会可持续发展注入持久活力。
当然,免费学前教育的落地仍需直面挑战,不可能一蹴而就。财政压力、质量监管、区域协调等问题不容忽视,这既需要精细化设计,又需要不断探索完善,才能让政策红利真正转化为民众的获得感。