王瑞霞代表
韩莉代表
闫宏伟代表
■希望检察机关继续加强与相关行政部门的协作配合,多方联动,加大对长城文物的保护修缮力度,同时积极探索数字时代长城保护利用的新路径。
■长城保护公益行动通过司法刚性、技术赋能和协同治理,有效破解了文物保护中的系统性难题,既彰显了法治力度,又兼顾了民生温度。
■检察机关对长城的保护不限于长城本身,还包括长城带上的生态环境、相关的非物质文化遗产,实现了系统治理。
长城,宛如一条蜿蜒的巨龙,横亘在中华大地上。它是伟大的建筑奇迹,更是中华民族坚韧不拔、自强不息的象征。
“看到长城、听到长城,我们每个人心中都会升起一股民族自豪感。”全国人大代表,山东省青州市政协副主席、青州市博物馆研究馆员王瑞霞告诉记者,长城的修筑历史悠久,如今我国境内15个省区市都有长城分布。“长城保护和管理面临跨区划的挑战,各地各管一段,难以形成保护大格局。”王瑞霞代表表示。
全国人大代表、河北省承德博物馆副馆长韩莉也非常关注长城保护,她在调研中发现,保护与开发失衡、文化价值弱化、专业人才短缺是当前长城保护面临的主要困境。“部分热门景区过度商业化,而偏远段落因资金和人力不足濒临坍塌。长期碎片化的管理还导致长城整体性叙事被割裂,难以系统展示其历史、军事和边疆治理价值。基层文物保护人员队伍老龄化严重,数字化修复技术应用不足。”韩莉代表具体解释道。
据了解,为了解决长城保护中的难题,2024年,在文物行政部门的大力支持下,长城沿线15省区市检察机关开展“长城保护公益行动”,立案办理公益诉讼案件675件,制发检察建议469件,提起诉讼43件,督促保护长城点位846处,设置长城保护碑、界桩4051个,增加长城保护员467人,清除保护区内违章建筑物、构筑物5.3万平方米,修复长城保护范围内生态环境72.9万平方米,推动解决长城本体、长城风貌、展示利用等一系列相关问题。
“长城保护公益行动通过司法刚性、技术赋能和协同治理,有效破解了文物保护中的系统性难题,既彰显了法治力度,又兼顾了民生温度。”韩莉代表表示,该行动中形成的创新机制和典型案例不仅为全球文化遗产保护提供了“中国方案”,也为后续推动大运河等跨区域文化遗产保护积累了经验。
全国人大代表、内蒙古自治区包头稀土研究院主任研究员闫宏伟曾受邀参加检察机关长城保护公益行动总结推进会。“会上看到各省检察机关在长城保护中的努力非常感动。检察机关履行公益诉讼检察职能保护长城,是在守护我们共同的民族记忆与精神家园。令我印象深刻的是,检察机关对长城的保护不限于长城本身,还包括长城带上的生态环境、相关的非物质文化遗产,实现了系统治理。”
今年3月1日,新修订的《中华人民共和国文物保护法》正式施行。记者注意到,其中增加了检察公益诉讼条款。自此,文物和文化遗产保护成为检察公益诉讼法定领域。
“我国的文物保护工作将迎来历史性突破。”韩莉代表表示,对长城保护可以构建“国家—区域—属地”三级管理体系,在国家层面,统筹制定全段保护规划、资金调配与国际协作;在区域层面,协调跨省区保护行动;在属地层面,落实日常巡查、社区协调与执法监督。此外,她还呼吁定向培养长城修缮技工、考古与数字化人才。
“我了解到,检察机关在办理山东沂水齐长城遗址保护案中运用大数据法律监督模型助力办案。这种做法值得推荐。”王瑞霞代表表示,希望检察机关继续加强与相关行政部门的协作配合,多方联动,加大对长城文物的保护修缮力度,同时积极探索数字时代长城保护利用的新路径。
“检察机关在长城保护方面办理了很多典型案例,建议检察机关继续以案释法,把案例故事用短视频等新媒体形式演绎出来,既宣介检察机关的职能作用,也让大家意识到长城保护的重要性,推动形成‘长城保护,人人有责’的良好氛围。”闫宏伟代表建议。
(本报北京3月5日电)