“希望国家加大对云南有色金属大省的支持，重点在矿产资源勘探上给予政策、资金等方面的专项支持，进一步提升云南在有色金属行业的贡献度，进一步释放云南作为面向东南亚和南亚辐射中心的发展潜力。”3月6日，全国人大代表，中国有色金属工业协会副会长、贸易物流分会会长许波在云南代表团分组讨论政府工作报告时提出。作为长期在有色金属行业工作的代表，今年全国两会期间，许波继续围绕推动有色金属行业高质量发展建言献策。

矿产资源是经济社会发展的重要支撑。为进一步优化国内矿产资源配置、提升利用效率，许波建议，国家有关部委出台矿产资源勘查、开发、产品销售等相关方面政策，统一部署、统一协调，破除市场分割、降低地域限制，加大生产要素跨区域流通，尤其是引导地方政府支持矿业企业自主进行产业布局，更好构建矿产资源全国统一大市场，提升资源利用效率和效益。

针对调研时行业企业反映的“2024年出台的推进资源回收企业向出售废旧物品的自然人‘反向开票’政策在执行过程中面临许多新的挑战”的问题，许波在认真梳理有关意见后，形成了一份建议提交大会。他建议，国家尽快出台“反向开票”政策细化方案，从“合规性、便捷性、环保性”三个维度进行协同优化：根据不同再生资源品种的特点调整“开票额度”；出台详细配套措施，指导地方税务部门、企业和自然人厘清在全流程中的潜在风险点；在再生有色金属冶炼企业即征即退基础上，对合规回收企业给予相应政策支持，降低回收企业税负成本；加快落实公平竞争审查条例，启动严格的核查及监管措施，提升交易的真实性和监管的便利性，实现“以税促收、以收促绿”。

在关注有色金属行业发展的同时，许波还就加快完善西藏阿里地区水资源配置和构建水网规划体系，推动阿里地区清洁能源开发，推动新藏铁路（那曲—噶尔段）纳入国家“十五五”规划，更好地匹配阿里地区工业发展规划及民生需求等方面准备了建议。

（转自：中国有色金属工业网）

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