转自：中国市场监管报

艺术品市场现状

　　近年来，随着经济社会的不断发展以及人民群众文化素质的提高，艺术品市场呈现出了快速增长的态势。据《2011年中国艺术品市场年度报告》统计，2011年我国艺术品市场交易总额达到2108亿元，年增长率达24%，首次超过英美两国，成为世界第一大艺术品市场。历经10年繁荣，尽管全球艺术市场受疫情影响波动，我国艺术品市场规模仍保持国际领先地位。2021年，我国艺术品成交额达59亿美元，同比增长41.8%。

　　然而，受到全球经济增长放缓、地缘政治变化、艺术品市场波动等多重因素影响，2024年上半年我国艺术品市场发展呈现放缓趋势，紧缩态势加剧。据《雅昌指数：2024年上半年艺术品市场报告》统计，我国艺术品上拍量81360件（套），较2023年同期减少1.66%；成交量48972件（套），同比减少4.91%；拍卖总额111.84亿元人民币，同比下降37.92%，为2020年上半年以来的最低值。

　　在走过繁荣又趋于低迷的市场背后，我国艺术品市场也存在着诸多问题。本文将重点分析我国艺术品市场面临的主要问题，并提出相应的对策建议。

艺术品市场存在的主要问题

　　一级、二级市场发展不均衡。艺术品市场一般分为一级市场和二级市场。一级市场指的是从艺术家手里直接取得艺术品的市场，主要由画廊、艺术博览会等组成。二级市场指的是收藏家由一级市场中买入艺术品后再出手的市场，主要由拍卖公司等机构组成。我国一级、二级市场目前呈现出倒置的状态。一方面，以拍卖公司为代表的二级市场火爆异常，吸引了大量资金和投资者的关注；另一方面，以画廊为代表的一级市场却冷冷清清，缺乏有效的扶持和引导。

　　艺术品市场的监管缺位。在我国，艺术品市场的监管存在以下几个方面的缺失：第一，法律法规不完善。艺术品的定义、分类、鉴定、评估、登记、流通等方面没有明确的规定，经营主体之间的权利义务不清晰，出现纠纷难以解决。第二，标准规范不统一。由于艺术品市场涉及多个领域和行业，各职能部门对于艺术品的认定标准和管理办法各有侧重，在执行过程中也不够统一。第三，行业协会不健全。我国艺术品市场的行业协会比较薄弱和分散，缺乏权威性和公信力，难以发挥应有的作用。

　　艺术品市场的诚信缺失。我国艺术品市场的诚信较为缺失，主要表现在以下方面：真伪难辨，由于艺术品的鉴定技术不完善，艺术品的真伪往往难以用科学的方法来确定，而需要依靠专家的经验和判断，专家受水平、立场、利益等因素影响，鉴定意见往往不一致；价格不透明，由于艺术品的价格受到多种因素的影响，如艺术家的名气，作品的质量、风格、数量、历史、文化价值等，以及市场的供求、竞争、炒作等，因此艺术品的价格往往没有一个统一和客观的标准，而是由经营主体之间通过协商或竞价来确定，导致艺术品价格信息不对称，损害其他经营主体的利益；交易不规范，艺术品交易涉及多个环节和多个主体，须有完善和规范的合同、发票、证书等文件来进行约束和保障。在我国，艺术品交易往往缺乏这样的必要文件，增加了交易纠纷的风险性，难以追责维权。

规范艺术品市场的对策建议

　　规范艺术品一、二级市场建设。增强一级市场的作用，扶持画廊和艺术家的发展。一级市场是艺术品市场的源头和基础，是艺术品质量和价值的第一道关口，也是艺术家创作和生存的重要平台。需从政策、税收、资金、场地等方面给予画廊和艺术家更多的支持和优惠，培养更多优秀的艺术家和作品，为市场提供更多更好的供给。规范二级市场秩序，严厉打击炒作和赝品交易行为。二级市场是艺术品流通和交易的主要场所，也是艺术品价格形成和反映的主要渠道。须从法律、监管、诚信等方面加强对二级市场的管理规范，查处各种违法违规行为，维护市场的公平、公正、公开。促进一、二级市场的协同发展，形成有效的价格评估机制。要加强一级、二级市场之间的信息互通，建立统一、科学的行业规范和数据平台，促进艺术品信息的共享和查询；完善一、二级市场之间的利益分配，建立合理和公正的利润分成制度，保障艺术家、画廊及拍卖行等各方利益。

　　加强市场监督管理体系建设。完善法律法规，加大监管力度。明确艺术品的定义、分类、鉴定、评估、登记、流通等方面的规范和要求，规定经营主体的权利义务和责任追究，明确专门的监管部门和机构，加强对艺术品市场的监督和管理，及时查处和惩处违法违规行为。建立标准规范，提高专业水平。从行业层面制定统一和科学的标准规范，涵盖艺术品的认定、鉴定、评估、保险、仓储、物流等各个环节，提高艺术品市场的专业化水平和服务质量，增强经营主体之间的信任和合作。健全行业协会发展，加强行业自律。从社会层面发展壮大行业协会，为经营主体提供专业的咨询、培训、评估、仲裁等服务，同时也制定行业规范和道德准则，加强行业自律，维护行业秩序和声誉。完善专业机构，提供专业服务。从市场层面完善专业机构，如鉴定、评估、保险、仓储和物流机构等。参考苏富比和佳士得等国外成熟的专业机构模式，建立高效的专业机构体系。

　　强化艺术品市场诚信机制建设。加强艺术品鉴定技术的研究和推广，建立艺术品鉴定技术的标准化、科学化和专业化体系，培养更多的专业鉴定师和机构，提高鉴定的准确性和权威性，降低市场中赝品、仿品、变造品等假冒伪劣产品的流通量；建立艺术品价格信息公开机制，建立公开透明的艺术品价格数据库，提供多维度的艺术品市场信息和数据分析，促进经营主体之间信息的交流和共享，降低价格信息的不对称性和不透明性，维护市场的公正和稳定；加强艺术品市场监管和服务体系，完善法律法规和标准规范，建立健全艺术品行业协会和专业机构，提高监管和服务的专业化水平和能力，加强对经营主体的宣传和教育，引导经营主体增强诚信意识和道德观念，提高艺术品市场的文化内涵和信誉。

□北京外国语大学国际商学院博士生 张乐音