转自：中国电子报

3月4日，全国两会正式拉开序幕，全国人大代表、中国移动通信集团湖南有限公司总经理程伟对于低空经济的发展提出了自己的建议。

随着5G-A通感一体、北斗高精度定位导航、人工智能、新能源等新技术成熟，低空经济规模化发展有了基础底座，低空经济正迅速成为全球经济增长的新引擎。当前，我国低空经济进入快速培育阶段，产业环境持续优化，产业基础良好，但同时也存在一些问题和挑战：低空管理机制有待优化、基础设施建设亟待加快、低空应用场景不够丰富、低空产业发展尚未成熟。

对此，程伟建议，一是完善政策与空域管理体系。一方面给予政策支持。明确低空经济的发展方向、重点领域和支持措施，引导社会资源向低空经济领域合理流动。对低空飞行器制造、基础设施建设特别是公共安全管控平台等关键环节给予财政补贴支持。另一方面简化管控流程。根据不同空域类型及运行场景，建立分级分类的低空非管制空域服务模式，优化空域使用管理方式，针对非管制空域简化现行飞行计划申报流程，试点“一站式”空域申请平台、有人机与无人机混合运行机制。

二是加快基础设施及低空智联网建设。包括加强基础设施建设，规划建设一批低空智能化起降场、无人机巢、充换电站、公共测试场以及全空间无人系统等相关基础设施；打造低空导航系统，推进5G+北斗高精度定位全域覆盖，建立低空三维航图，保障飞行高效安全；加快低空智联网建设，构建一套“连得上”“看得见”“导得准”的多模态融合低空智联网。

三是拓展低空多元化应用场景。一方面突破重点领域场景应用，支持企业在交通不便的农村、海岛开展无人机物流运营，应急救援建立省级低空应急网络，低空旅游开发景区观光飞行、跳伞体验等文旅融合项目。另一方面推动“低空+”产业融合，鼓励农业植保、电力巡检、环保监测等领域规模化应用无人机服务。 

四是推动产业链生态发展。包括完善产业链布局、促进产业链协同发展、强化科技创新等。

延伸阅读：