中新网福建新闻3月12日电 近年来,晋江市司法局深沪司法所积极探索“网格+N”海上矛盾纠纷化解新模式,2024年深沪港区共调解重大类、疑难类海事渔事纠纷73件,涉及金额超920万元,真正做到“小事不下船、大事不出港、矛盾不上交”。
作为福建省十大渔业强镇之一,深沪镇海岸线总长21.8公里,全镇管理船舶428艘,渔船民达2万余人,渔业产值占晋江市渔业总产值的70%以上。随着海洋经济迅猛发展,辖区涉渔矛盾纠纷调处压力也在逐年增加。
为此,深沪司法所不断总结工作经验,积极探索“网格+N”海上矛盾纠纷化解新模式,牵头在深沪渔港成立“深沪镇国家中心渔港调解中心”,整合多方力量,努力做到海上网格“吹哨”,调解力量“速到”,实现“简单纠纷就地调解、复杂纠纷多方联调”的调解格局。
同时,深沪司法所依托“网格+智慧赋能”,整合12345便民热线、智慧网格矛盾纠纷平台以及综治中心等部门汇总矛盾纠纷信息,并与深沪海防派出所建立警务警情与纠纷预防调解的对接机制,对渔港苗头性、倾向性突出问题,定期集中排查和研判,及时组织协调化解。
借助辖区网格化治理模式,深沪司法所构建了横向到边、纵向到底的全覆盖矛盾纠纷排查化解责任体系。司法所对接区域内各部门和村(社区)、企业,吸纳网格内党员、老船长、法律顾问、村民代表等人员在“第一现场”调解海上纠纷,通过“网格+多方联动”,协实现“网格吹哨,调解速到”。
此外,深沪司法所还强化“诉调对接”绿色通道,与厦门海事法院开展海事纠纷调解工作的全方位协作,由厦门海事法院选派法官到深沪镇,对调解难度大的海上人身损害责任纠纷、渔船买卖合同纠纷等海事纠纷参与协商,提前介入调解,及时化解矛盾,彰显深沪渔业调解的法律效力和权威性。
为进一步引导渔民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,深沪司法所实行“网格+协商议事”,建设渔民普法教育基地,配齐一站一法律顾问,在渔民中培育法治带头人,招募200多名综治平安志愿者作为纠纷信息员,及时将发现的纠纷信息上报。休渔期间,组织普法力量面对面为船东、船长提供免费法律咨询服务,提供买卖、用工、租赁合同合法审查,并提供防范经营风险、安全生产等法律意见,完善多元法律服务。
深沪司法所还协助组织各渔业村(社区)调解员会同渔业互助保险业务人员“按船、按人”落实入户宣讲,鼓励渔船船东提高人身、财产及责任的保险金额,紧贴渔区安全需求,做到海难事故“预赔、快赔、足赔”,出海渔船保险参与率达到100%。
深沪镇相关负责人表示,深沪司法所创新打造“海上枫桥”,完善“网格+N”海上矛盾纠纷化解工作模式,充分依靠民众智慧和力量,及时就地化解矛盾纠纷,让民众在家门口解决处理海事渔事纠纷,也让多数纠纷实现从刚性的法庭判决回归到柔性的协调处理的转变,做到案结事了,成为维护社会和谐稳定的“第一道防线”。(完)