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俄罗斯不买账 真正的协议由战场决定

3月10日,乌克兰总统泽连斯基抵达沙特阿拉伯的吉达市。

当地时间3月11日,美国和乌克兰代表团在沙特阿拉伯城市吉达举行了近9个小时的会谈,双方宣布在实施临时停火、恢复情报共享和安全援助等议题上达成共识。

根据会谈后发表的联合声明,乌克兰表示愿意接受美国提出的立即实施为期30天临时停火的建议。这一停火可在双方同意的情况下延长,并须经俄罗斯接受并同时执行。美国方面将立即恢复与乌克兰的情报共享,并恢复对乌克兰的安全援助。

双方代表团还讨论了人道主义救援努力对于和平进程的重要性,并表示这些努力包括交换被扣押人员、释放被扣押平民等。

双方同意各自组成谈判团队并立即开始谈判,以实现乌克兰持久和平,保障乌长期安全。

声明最后说,美乌两国总统同意尽快达成一项开发乌克兰关键矿产资源的全面协议,“以加强乌克兰经济,抵消美国援助的成本,并确保乌克兰的长期繁荣和安全”。

乌克兰总统泽连斯基当晚在社交媒体上发文说,乌方愿意接受美方30天停火的提议,但需要美方说服俄方采取相同措施,“如果俄方同意,停火将立即生效”。

而俄罗斯联邦委员会(议会上院)副主席康斯坦丁·科萨切夫12日在社交媒体上说,任何关于乌克兰的协议都应依据俄方条件,而不是美方条件,美国应该明白这一点。科萨切夫说,制定任何协议都需要妥协,乌克兰目前在冲突中处于守势,俄罗斯则正在前进。“真正的协议由战场决定。”

不获得保证或承诺 普京不太可能接受

据路透社报道,俄罗斯消息人士当地时间12日表示,俄罗斯总统普京不太可能接受美国提出临时停火30天的提议,并称任何协议都必须考虑俄罗斯在战场上的推进情况,并解决莫斯科的担忧。

一名俄罗斯高级消息人士告诉路透社,俄方需要就任何停火协议进行磋商,并获得某种形式的保证。“以目前的形势,普京很难同意。”该消息人士称,普京目前处于有利地位,因为俄罗斯正在取得进展。

这名消息人士补充说,若停火协议没有相应保障,俄罗斯的地位可能会迅速削弱,届时西方可能会将战争未能结束的责任归咎于俄罗斯。

另一名俄罗斯高级消息人士说,从莫斯科的角度来看,停火提议是一个陷阱,如果没有一些具体的保证或承诺,普京很难暂停战争。

新闻多一点

9小时会谈,美乌都得到什么?

“部分停火”咋变“临时停火”?

会谈前,乌方对外放风称,乌方将提议俄乌部分休战,即停止空袭和黑海上的战斗。这一提议其实是法国总统马克龙首先提出的,他给出的一个理由是,陆地上的冲突没法监督。

在会后发表的联合声明中,相关表述变成“乌克兰表示愿意接受美国提议,即立即实施为期30天的临时停火并可协商延长”。乌克兰总统泽连斯基当天晚些时候发表视频讲话说,乌方同意美方提出的俄乌全面停火,“不仅在黑海,而且在整个前线,都停火”。

会后,有记者就此问美方代表团:乌方提出的是空中和海上部分停火,为何最终变成美方提出的立即全面停火30天?

美国国务卿鲁比奥没有解释美方如何施压,只是表示乌方“愿意这样做”。美国总统国家安全事务助理华尔兹则简单表示,他们“就不同类型的停火进行了各种讨论”,“乌克兰人已经同意这一提议,他们已经为和平做好准备”。

《华尔街日报》11日发表社论,认为乌克兰同意美方提出的俄乌全面停火,是“屈服于美国压力”。“(美国总统)特朗普取消对乌克兰情报和军事援助,让乌克兰人在战场上付出生命代价。俄罗斯正在取得进展。”

美乌矿产协议为啥没签?

美国觊觎乌克兰矿产资源人尽皆知。美乌联合声明说,美乌两国总统同意尽快达成一项开发乌克兰关键矿产资源的全面协议,“以加强乌克兰经济,抵消美国援助的成本,并确保乌克兰的长期繁荣和安全”。

有记者会后问美方代表团,为什么美乌当天没有签署矿产协议?鲁比奥回答,当天会谈触及该话题,美乌将签署矿产协议,但这不是当天会谈主题。“我们是来追求和平的,这并不意味着矿产协议不重要,它绝对很重要。”鲁比奥说,美国财政部和乌克兰方面正就此进行谈判,两国总统已指示各自政府有关成员去完成这一进程。

2月28日,泽连斯基到访美国白宫并与特朗普会面,双方发生激烈争吵,未签署乌克兰向美国交出矿产资源开采权的协议。特朗普随即下令暂停对乌军事援助。泽连斯基3月2日晚在接受英国广播公司采访时表示,尽管未能在美国白宫达成美乌矿产协议,但他仍“愿意”签署该协议。

乌方得到安全保障了吗?

会谈前,乌方强调任何停火协议都必须包含对乌克兰的安全保障。会后联合声明说,双方同意各自组成谈判团队并立即开始谈判,以“实现乌克兰持久和平,保障乌长期安全”。

《纽约时报》报道注意到,会后联合声明没有包含在临时停火生效前为乌克兰提供安全保障的任何表述。《华盛顿邮报》报道称,声明中没有提及乌方要求的停火后阻止俄军事行动所需的安全保障。

华尔兹会后告诉媒体记者,会谈触及有关安全保障内容,“讨论了这场战争将如何永久结束的实质性细节,以及他们(乌方)将获得什么样的长期安全和繁荣保障”。

此前,特朗普政府已明确表示,不同意乌克兰加入北约。据美国媒体10日报道,鲁比奥在会谈前称,乌克兰在未来达成的任何俄乌和平协议中都必须做出领土让步。乌克兰显然“很难在任何合理的时间内把俄罗斯赶回2014年边界”。

美乌关系能重回正轨吗?

面对特朗普与泽连斯基的关系是否将重回正轨的问题,鲁比奥没有正面作答,只说“回到正轨的是和平,这才是最重要的”。

《华盛顿邮报》11日报道称,乌方接受美方停火协议,是“泽连斯基的明智之举”。“乌克兰与其最强大的支持者美国之间的公开分歧,大大削弱了他(泽连斯基)的实力和地位。”

在泽连斯基与特朗普白宫争吵事件发生后,美国媒体多次报道,特朗普政府考虑施压让泽连斯基下台。

新闻观察

美乌会谈 分歧难消

对于美乌会谈,欧洲多国领导人对会谈结果表示欢迎。但分析人士指出,美乌围绕矿产协议、安全保障等问题仍存分歧,美欧也因乌克兰问题裂痕加深,美国解决乌克兰危机的策略能否奏效同样存在不确定性。

欧洲想发挥作用

对于美乌在吉达的会谈结果,欧洲多国表示欢迎。但美国新一届政府对乌克兰、欧洲立场的转变,已让跨大西洋关系暗流汹涌。

11日,包括欧盟或北约成员国在内的30多个国家的军队参谋长在法国巴黎举行闭门会议,讨论如果俄乌停火,如何向乌克兰提供安全保障。美联社援引法国军方人士的话说,美国没有收到参会邀请,欧洲想借此表明,未来俄乌停火后,欧洲有能力在相当程度上保证乌克兰安全。

保加利亚索非亚大学教授纳科·斯特凡诺夫指出,美国从自身利益出发转变对乌立场,欧洲则谋求在乌克兰问题中占有“领导”地位,美欧分歧明显。斯洛文尼亚内幕新闻网主编伊戈尔·梅基纳表示,欧洲主张建立全面的安全框架,而美国推动实现的是临时停火而非全面和平,这忽视了对欧洲安全的影响,或将进一步加深美欧裂痕。

各方诉求不易调和

在美乌达成一定共识的同时,俄乌战场硝烟继续弥漫。刚刚过去的周末,俄军从多个方向在库尔斯克州发起大规模进攻。吉达会谈开始前,俄国防部称,俄防空部队击落337架乌克兰无人机。

分析人士认为,俄乌战场硝烟难平,加之美乌俄欧四方诉求难以调和,乌克兰危机如何且何时解决仍存在不确定性。

有媒体分析说,乌克兰同意美方提出的临时停火是“屈服于美国压力”。对此,乌克兰分析与战略中心主任伊戈尔·恰连科指出,乌方在对美方意愿做出回应的同时,又要清晰划出国家利益“红线”,给未来谈判增加了难度。乌克兰政治学家弗拉基米尔·费先科说,接下来,乌方需要在满足美方要求和维护国家利益间寻找平衡。

美国《纽约时报》刊文指出,美乌联合声明未包含实施停火的具体方案,也未提及在临时停火生效前为乌克兰提供任何安全保障。克罗地亚政治分析家马克·齐戈伊表示,未来由谁负责监督和确保停火协议付诸实施仍是问题,这给俄乌和平前景再添不确定性。

最近,包括美国副总统万斯等多名美国官员提出,如果俄罗斯“抵制达成协议”,就有可能扩大对俄制裁范围,甚至可能动用“军事施压手段”。有分析说,美国可能还会要求莫斯科做出其他让步。

美国新线研究所高级主管尤金·乔索夫斯基在美国世界政治评论网站撰文说,美国新一届政府解决乌克兰危机的策略以及处理美国与乌克兰和整个欧洲关系的方式都带有交易特点。乌克兰、俄罗斯和欧洲对美国这种策略的反应,将是塑造乌克兰乃至整个跨大西洋未来安全格局的关键。

本版文综合新华社、环球网等

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