转自：人力资源和社会保障部

就业一头连着万家灯火

一头连着经济脉搏

城镇调查失业率5.5%左右

城镇新增就业1200万人以上

这是今年《政府工作报告》设置的2025年就业预期目标

如何促进高质量充分就业？

代表委员持续关注、建言献策

构建就业友好型社会

全国政协委员、四川大学华西医院教授甘华田：

落实“促进高质量充分就业”的要求，要摒弃学历歧视，打破“唯名校出身论”的就业观念，营造更加公平的就业环境。建议健全法律法规，强化制度约束，尤其是禁止用人单位在招聘中设置与岗位职责无关的学历限制，建立学历歧视投诉举报机制，加强对就业歧视行为的整治。

同时，引导全社会建立起基于能力的人才评价体系和监管保障机制，扭转“唯名校”“唯学历”的用人导向，建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的用人机制。此外，还建议提高职业教育发展水平，提升职业教育社会认同度。

全国人大代表、国家电网四川电力（广安）连心桥共产党员服务队总队长蒙媛：

建议完善劳动保障法律法规，明确将禁止就业年龄歧视写入《劳动法》《就业促进法》等法律之中，禁止企业设置与岗位要求无关的年龄门槛，加强劳动保障监察执法力度，提高企业违法成本，倒逼企业提升管理水平。

完善劳动者终身学习制度，优化公共职业技能培训资源供给。持续引导劳动者树立终身学习的理念，持续提升自身劳动技能和适应力，做好职业发展规划，打造核心竞争力。另外，建议强化“35岁＋”就业群体政策及服务支持，积极营造公平就业良好社会氛围。

全国人大代表、蒙牛集团全球研发创新中心研发总监史玉东：

企业在发展新质生产力的过程中，要把人才作为第一资源，进一步完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制，营造识才爱才敬才用才的环境，激发人才创新创造活力。

促进重点群体高质量就业

全国人大代表、扬州大学党委书记丁建宁：

建议将修订《劳动法》列入立法规划或计划，增加“依法保障就业实习大学生的劳动合法权利”条款。第一，要明确就业实习大学生的劳动主体地位；第二，要界定就业实习大学生的权利范围，使就业实习大学生也能享受工资、工时、劳动条件等方面劳动基准的保护；第三，要强化政府、学校、企业等多元主体对就业实习大学生的教育管理与服务职能，积极营造大学生就业实习友好氛围。

全国人大代表、中建五局总承包公司长沙机场T3航站楼项目质量总监邹彬：

推动农民工向新型产业工人转型，提升其就业质量，离不开行业和个人的双重发力。一方面要加强政策支持与环境营造，推动传统产业升级的系统化集成设计和标准化设计；另一方面，要推进完善产业工人技能培养体系，帮助产业工人适应新型工业化发展需求。这既包括新生代产业工人的职业教育，也包括在职产业工人的知识升级，更包括老龄产业工人的技能转型。

同时，要形成合力，面向传统产业领域培养一批数字化转型人才、先进制造技术人才和高素质的工程师队伍。

全国人大代表、浙江省安吉县余村村党支部书记汪玉成：

建议在国家层面实施“青年入乡发展工程”，提高年轻干部在乡镇和村“两委”班子任职比例。

还应从“鼓励有经营经历、高学位学历、丰富干事阅历的青年入乡创业就业”“为入乡青年的优质项目给予土地、资金、指标等要素保障”等多方面同步发力，让乡村成为青年就业创业的热土。

全国人大代表、国际儒学联合会常务副会长郝平：

促进高校毕业生高质量充分就业，就要大力开拓市场化社会化就业渠道，发挥政策性岗位吸纳作用，加强就业指导服务，为高校毕业生营造有利的就业环境。

全国人大代表、秦皇岛兴龙科技集团有限公司董事长田纯刚：

应实施“政企校联合”引才模式，即政府、企业与高校三方紧密合作，共同制定人才培养计划和引进策略。这种合作模式，不仅可以有效解决人才供需不匹配的问题，还能促进产学研深度融合，推动产业高质量发展。

减轻劳动者的后顾之忧

全国人大代表、山西白求恩医院重症医学科党支部书记杨晓静：

托育服务是让劳动者减轻后顾之忧的重要举措之一，完善托育服务体系有助于推动就业友好型社会建设，促进高质量充分就业。建议加大政策支持和财政投入，加强托育服务供给，加大公立托育机构建设力度，鼓励社会力量兴办托育机构，设立托育服务专项财政资金，降低家庭的托育成本和负担。

同时，提升托育服务质量，加强托育师资队伍建设、建立托育教师培训体系、建立托育服务质量评估机制等，规范行业发展，吸引更多劳动者投身托育行业，让更多职场女性放心托管、安心就业。

全国人大代表、河北齐心律师事务所主任齐秀敏：

“妈妈岗”未来应朝着更加规范化、多元化和包容化的方向发展。在拓宽适用人群方面，已经有地方让政策惠及男性，可以将该经验进一步推广，让所有承担育儿责任、有就业需求的人都能受益，这样能更全面地解决育儿家庭的就业问题，体现社会公平。

同时，还可以根据不同地区、不同行业特点，探索更多适合“妈妈岗”的岗位类型和工作模式，如结合当地产业发展设置特色岗位，利用互联网技术发展远程办公等模式，让“妈妈岗”更好地适应社会和市场的需求。

全国政协委员，全国妇联原副主席、书记处书记吴海鹰：

建议完善求职就业信息服务平台，畅通招聘求职信息收集、发布渠道，不定期举办专场招聘活动，为全职妈妈提供合适的岗位信息和再就业指导。

针对全职妈妈需求开展技能培训，促进训用供需匹配。同时，鼓励用人单位在车间、生产线、管理岗位等设立妈妈岗，结合实际科学确定工作量和劳动强度，并在社区公益项目中设立妈妈岗，采取购买公共就业服务项目的方式，为全职妈妈更好地兼顾工作与家庭提供服务。

综合中国劳动保障报、人民日报、

中国青年报、河北日报等

本期编辑：张子璇