转自：中国医药报

2025年，是“十四五”规划的收官之年，也是中国医药国际合作迈上新台阶的关键之年。面对日趋复杂的国际政治经济新局势，中国医药产业唯有依托创新升级与扩大国际合作，才能抢抓新的合作机遇。此外，也更需要多方协同发力，加大政策引导助推，为促进中国医药产业国际化发展提供更多保障。

一是加强政策顶层设计。2024年可谓医药政策“大年”，以《全链条支持创新药发展实施方案》为代表，相关部委、地方省市均结合各自情况出台了相应配套政策。国内医药产业发展的政策环境日趋优化，下一步应从支持国际合作的更高维度加强顶层设计。建议以出台“十五五”医药产业发展规划为契机，做好顶层规划，着眼于医药产业国际化发展的难点和痛点，助力企业减压赋能。

二是优化医药产业布局。笔者认为，今后一段时期，欧美等中国医药产品传统的出口市场或将面临关税增加、准入困难等更加复杂的挑战，拓展共建“一带一路”国家市场将成为企业新的战略选择。建议通过多双边合作机制、融资配套机制、医疗发展援助、合作议题设置等方式，加大对医药贸易、技术转移、本地化生产等合作的支持力度，助力企业解决更多实际问题。

三是加强人力资源建设。加大对医药国际合作人才的培养、引进、管理与激励，重视通过海外高层次人才引进、国际人才交流、产学研合作项目带动等方式吸引顶尖和骨干人才来华发展，这对抢占生物医药发展前沿科技和制高点至关重要。此外，进一步推动高校与企业联合培养专业知识扎实、商务技能熟练、沟通协作能力强、创新思维灵活的医药商务拓展（BD）人才，加大懂外语、懂专业、懂外交的复合型人才培养，为开展国际合作提供更多人才储备。

四是不断推进创新。近年来，中国制药从“仿”到“创”成效显著，创新药综合实力已跃居全球第二位，并且正在向全球医药产业链高端不断攀升，所面临的各类挑战也将日益增多。为了更好应对外部挑战，只有紧抓创新这个“牛鼻子”，持续推动创新生态建设，推动产业升级，才能在日趋复杂严峻的医药国际合作中不断取得新成绩。

（周惠 张小会）