转自：北京日报客户端

3月11日，由中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）主办的“全球治理论坛”（2025年春季）在京举办。本次研讨会以“十年跃迁 中国制造”为主题，会上发布专题智库报告。

中国人民大学重阳金融研究院院长王文介绍，这份报告从美国政府、智库、媒体及行业等各界对近十年“中国制造”的多份重要文件及评论文章中评估和梳理美方观点，并围绕战略目标、进展与差距、大国竞争等层面对中国制造强国战略的进程展开讨论。报告发现，一方面，美国在事实层面充分认可中国制造业近十年来的快速发展，但也夹杂着对本国产业竞争力受冲击的忧虑和焦虑；另一方面，美国普遍认为，尽管中国制造业在短期内取得显著成就，但从长期来看，中国制造业的整体实力仍难以超越美国。基于这一判断，美国认为应正视来自中国的挑战，并迅速采取应对措施，以推动本国制造业复兴，并在高端领域维持对华竞争优势。

报告结合多份美国代表性文件，并通过我国当前的制造业实践分析得出结论，预计在2030年，中国智能制造将成为全球应用中心。报告建议，中国应更加自信推进制造强国进程。舆论上，要主动构建国际话语体系，掌握议题主动权；科技上，要以产业创新带动科技自主，推动智能制造在数字经济中的份额，特别是提升航空航天、生物技术、新材料、高端芯片等高端制造的占比；产业链上，要加强内循环支撑与全球布局，调整制造业发展格局，从“两头在外”转向“两头向内”，由“被动参与”转为“主动引领”，走出一条由内生发展到国际拓展的制造业全球化新道路。

研讨环节，中国国际经济交流中心原总经济师陈文玲指出，中国凭借健全的新型举国体制及科学规划展现强大优势。研发投入持续攀升，研发强度领先全球，企业已成为研发核心力量。基础研究也取得重大进展，数字化基建特别是算力与人工智能领域领先世界。制造业创新体系完备，涵盖国家级重点实验室、科学中心，并拥有众多科技创新企业和战略企业家，科学家队伍壮大。面对外部挑战，中国政府积极部署新质生产力发展，对未来充满信心。中国制造业正由大向强迈进，展现出无限发展潜能。

国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广表示，中国制造业发展需在全球视角下理性评估，美国的解读仅供参考，关键是建立自主的科学认知。中国制造业仍面临技术、数据、系统架构等现实挑战，需依赖五大技术驱动：互联网、大数据、AI、5G/6G、区块链，并构建产业生态，实现全球竞争力提升。面向2035和2049年，中国制造要向网联、物联、数联、智联演进升级，从效率提升向价值创造跨越，以高质量发展应对全球竞争和挑战。

北京大学经济学院院长张辉表示，当前中国制造业优势形成并非一朝一夕，而是依托于新中国成立初期形成的工业基础，经过长期的工艺迭代、配套产业及研发投入积累，才有了如今完备而成熟的工业体系，以及成体量、成体系的研发生态。这种超大规模综合竞争优势不会轻易被取代或赶超。受益于庞大市场规模与不断研发投入，中国经济出现泉涌效应，近年来新兴产业不断产生，在出口“新三样”、工业机器人等行业不断取得全球竞争力。在AI领域，随着DeepSeek等企业的涌现，已深刻提升国内外对中国科技与经济发展评判，未来世界也会进一步重估中国制造竞争力，发现更多中国制造价值。

来源：北京日报客户端