转自:中国经济导报
本报讯 记者鲍筱兰报道 在今年全国两会上,全国人大代表、上海富申评估咨询集团董事长樊芸建议,发挥科技领军企业龙头作用,加强企业主导的产学研深度融合。
2024年,上海高校、科研院所、医疗卫生机构等的科技成果转化达到365.93亿元,同比增长100%,实现大幅提升。如华东师大成果转让从700万元上升到4.76亿元,增长近70倍,仅创业公司就有30多家,研发的创新药都卖到了美国。
樊芸坦言,近年来科技成果转让、强化企业科技创新主体地位方面都已取得了不俗成绩,但也存在问题,涉及改革专利、税收政策的双轨制,改革高校评价机制等多方面。
樊芸建议改革专利、税收政策的双轨制,进一步激发科研人员成果转让积极性。比如对高校科研人员成果转让收入减按50%缴税,应延伸到医疗科研人员成果转让,实施完整、统一的税收政策。还有专有技术,属于企业的核心资产,更要给予政策激励,与专利享有同样的政策。
改革高校评价机制,设置科技成果转让奖项,加强激励。比如将高校科技成果转化、对地方经济社会发展贡献的绩效纳入学校、学科评价。深化科研评价机制改革,放宽科研人员评价考核,将产学研深度融合体系建设纳入绩效计算范围,构建以产业支撑为核心导向的新体系。
樊芸建议要重视过度监督的问题,发挥国企科技领军作用。制约科技成果转让的问题症结之一,是过度监督、追责问题,想干不敢干,干多了又怕担责。要发挥领军企业的作用,引导企业和地方、学校及海外科研机构合作者承担国家、省部级重大科技攻关项目,加快构建同科技创新相适应的科技金融支持体系。尽快建立一套为发展新质生产力服务的强大基础设施和估值系统。
樊芸建议加强科技情报的发掘机制,助力科技企业落地生根,建立适应国际国内及长三角发展的科技情报发掘机制。