信用是企业的生命线。近年来,我省将信用修复工作作为优化营商环境、推动经济高质量发展的重要举措。去年,福建省市场监管部门指导5.6万家企业完成信用修复。据市场监管总局最新发布,截至目前,福建省企业信用指数排名全国第一位。近日,记者深入采访,探寻这一成绩背后的故事。
着力完善修复机制
“从提交申请到修复完成,只用了两天,就像给企业做了一场‘信用急救手术’。”南平铝业设备技改部副主任廖世昌说。
不久前,南平铝业因一起设备事故受到行政处罚,并在国家企业信用信息公示系统上作了公示,因此在参与招投标资格上受到限制。“不知道要如何整改、如何进行信用修复,也不知道这个信息要挂多久、影响能不能消除,我们为此感到烦恼。”廖世昌说。
就在企业陷入困境之际,南平市市场监管局主动找上门来,详细介绍了信用修复的政策和流程,指导企业提交修复申请。“在最短时间内实现修复信用,使得我们能顺利参加招投标活动,并很快脱颖而出。”廖世昌补充道,“信用修复的过程中,我们审视内部管理漏洞,采取措施改进,提升整体管理水平和运营效率。”
这样的案例在福建并不少见。在福州,记者见到了成功完成信用修复的好望角(福建)影视有限公司负责人刘志明。“疫情期间影城关关停停,没及时办理企业年报,公司被列入了经营异常名录。”刘志明说。在了解到信用修复政策后,他通过信用修复平台提交了申请。“整个过程非常简单,只需要在网上填写相关信息,上传证明材料,很快就收到了审核结果,帮助我及时赶上了春节档期。”
近年来,省市场监管局出台了31条措施,着力营造经营主体健康成长的市场环境,营造执法惩戒与指导服务并重等“四个市场环境”,建立了完善的信用修复机制,明确了信用修复的条件、程序和时限,为企业和个人提供了清晰的指引。
去年,全省列入经营异常名录的企业有25.4万户次,经营异常状态标注的个体工商户有221.2万户次,严重违法失信企业有5806户次。全省市场监管系统通过信用修复有效解决民企对公账号冻结、招投标受限、无法参与评先评优等各类问题16723个。从“罚单思维”到“服务思维”,为民企纾困解难,服务民营经济稳定发展。
全程网办方便快捷
信用修复“快”,得益于一套智慧系统的支持。“根据大数据分析,被列入经营异常的企业九成以上都是因为未按时报送年报造成的。”省市场监管局信用监督管理处处长黄惠火福介绍。
各地依托福建省市场监管智慧应用一体化平台,对全省经营主体进行分类服务、精准帮扶。如福州,2024年向失信企业发送了信用修复短信74.5万条。
“就像给企业戴上了‘智能手环’。”福州某科技公司财务总监陈敏展示收到的提示短信。收到信息后,她立即登录“闽政通”提交情况说明,让潜在的失信问题化解在萌芽阶段。
据了解,我省搭建了全省统一的信用修复平台,实现了信用修复申请、受理、审核、决定等全流程在线办理,并创新实施“免申即享”信用修复、申请提前移出严重违法失信企业名单等信用修复制度。
“以前跑断腿,现在点鼠标!”莆田某鞋服企业财务总监林女士点赞。莆田市以“数据跑路”替代传统纸质审查,实现信用修复“零跑腿”。去年,莆田市列严列异企业信用修复操作率高达99.98%,实现了信用修复从“能办”到“好办”“快办”质的飞跃。
莆田市涵江区某信息科技有限公司是大学生创业项目,由于登记的住所无法联系,被列入经营异常名录,申请贷款也因此受限。在工作人员的悉心指导下,公司顺利修复信用,正常开展经营,短短几个月就收获了4.8万元的营业收入,大大鼓舞了大学生的创业信心和热情。
引导企业主动守信
福建何以领跑全国?将信用修复嵌入营商环境建设,形成惩戒、修复、激励的良性循环;在全国率先构建“包容审慎监管”体系,推出行政执法裁量“四张清单”,明确124项从轻、减轻或不予处罚的情形,防止“小案大处”“轻违重罚”。
“我们不仅开出‘罚单’,更开出‘辅导清单’,帮助企业从‘被动合规’转向‘主动卓越’,去年对违法违规企业发出辅导清单2.5万张。”省市场监管局党组书记、局长黄水木介绍。去年,全省不予处罚、减轻、从轻处罚案件1.4万件,增长41.3%,罚没款下降11.7%,真正实现监管温度与力度的平衡。
信用修复的“加速器”并非仅靠政府推动,一套融合市场激励、数字赋能与社会协同的生态体系,正悄然成为主角,让企业从“被动纠错”转向“主动守信”。
我省创新信用风险分类与“双随机、一公开”监管有机结合的工作机制。对全省信用风险低的31.76万户企业“无事不扰”,同时有针对性加大对信用风险较高企业的检查频次。去年,精简减少涉企检查近1.3万次,有效消除多头重复检查。同时,问题发现率比分类检查前提高近10个百分点,监管成效明显提升。
我省还建立了政银企联动机制,积极打造信用修复“生态圈”,引导经营主体凭借自身信用以融资形式转化为实际利益,解决因资金问题难以发展的困局。各地拓展运用“信用+服务”模式,会同金融部门通过个体户微信端年报植入“闽商易融”贷款码,2024年以来,助力个体工商户便捷申请贷款1106笔,放款2.2亿元。
记者从省市场监管局获悉,为促进经营主体信用水平全面提升,我省今年将开展“信用修复服务年”活动,广泛了解经营主体对信用修复工作的需求与建议,进一步强化帮扶指导,提升信用修复效率,创新修复方式,全面服务经营主体信用修复。