本报记者 郑思哲 通讯员 青 组
人才是富国之本,兴邦大计。
2024年,青海省深入学习领会习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,全面落实中央人才工作会议精神和省委十四届六次、七次全会精神,始终坚持党管人才原则,用好用活国家人才政策,同步推进人才扩容蓄能释能,紧扣育才、引才、用才、留才全链条发力,在积极打造富有青海特色的人才高地上取得了明显成效,为全省经济社会发展提供了坚实的人才支撑和智力保障。
对口援青提档升级
民生发展同频共振
“包括教育在内的东西部协作和对口支援取得显著成效,充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优势,充分体现了中华民族大家庭的温暖。”2024年6月18日,习近平总书记在青海考察工作时,首站到上海市“组团式”支援的果洛西宁民族中学,肯定工作成效,作出重要指示,为做好援青工作指明了方向,增强了信心和动力。
对口援青是党中央立足全局、着眼长远作出的重大战略决策,是实现区域协调发展、促进民族团结的重要举措。对青海而言,发挥好各类援青干部人才独特优势,实现“输血”到“造血”的转变,也是补短板、强弱项的有效途径。
从2022年4月中央在青海15个国家乡村振兴重点帮扶县开展“组团式”帮扶工作,到2022年8月青海涉藏6州人民医院正式纳入中央“组团式”支援范围,青海成为全国唯一一个既有基于对口支援战略开展“组团式”支援,又有基于乡村振兴战略开展“组团式”帮扶的省份,在保障改善民生、提升产业水平、增进民族团结等方面发挥了重要作用。
2024年,中央三部委“组团式”支援工作推进会首次在青海召开,教育人才“组团式”援青工作又正式纳入中央“组团式”支援工作体系,“组团式”支援帮扶实现了提档升级。
我们欣喜地看到,教育、医疗“组团式”援青如春风般抚慰着高原人民的身心。201名援青教师接续帮扶,9所“组团式”受扶高中和5所“组团式”受援高中本科总体上线率分别提高到38%和60%,异地班让一大批学生在内地高中接受更好教育;受援医院建成91个急危重症救治“五个中心”,累计开展1064项新技术、新项目,抢救成功率提升至94.02%,15万名急危重症患者得到救治,14家重点帮扶县医院提前两年实现“二乙清零”目标,果洛州医院成功晋升三乙医院。
“组团式”援青既惠及民生,更助力发展。聚焦打造生态文明高地、建设产业“四地”,创新开展“数据援青”“文旅援青”“零碳产业”等“小组团”项目,集中开展绿算产业、文旅产业、生态畜牧产业等集中推介招商活动118场,牵线引进项目223个,协议金额1149.8亿元。38个支援帮扶团队累计结对帮带培养1200余名学员,累计外派送学900余人次,培训本地人才5万余人次。创新开展博士服务团“进基层、进校园、进企业”活动,第24批5名博士延挂、2名博士留任。深入推进科技特派团工作,112名省内外科技帮扶专家深入一线、倾心帮扶,开展科技下乡5175人次,培训农牧民和本土科技服务人员6946人次,结对帮带本土科技人才466名,制定地方农产品标准9个。
此外,还创新开展“双向组团”人才培养工作,首批100名本地教师、医生到东部6省市名校、名医院跟岗学习。着力解决受援医院医生无执业资格问题,培养了一批生力军。
精准汇智服务大局
“量体裁衣”靶向引育
人才引育需要着眼当下,也需立足长远;需要契合当下发展所需,更要积极前瞻谋划未来。
认真落实党管人才原则,省委人才工作领导小组充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,定期了解人才工作情况、研究部署重点任务、强化政策保障支持,确保全省人才工作在落实中央要求、服务“省之大要”上方向不偏、力度不减。
对标中央关于建设世界重要人才中心和创新高地战略部署,贯彻落实因地制宜加快发展新质生产力要求,聚焦打造生态文明高地、建设产业“四地”的人才需求,印发实施《青海省推进“一心两区”人才示范区建设工作方案》,统筹布局在西宁市、海东市建设全省人才创新中心,在海西州、海南州建设产业人才集聚区,在海北州、玉树州、果洛州、黄南州建设特色人才汇集区。各市州围绕建设目标,持续推动人才工作与产业、资源、项目深度对接,健全完善人才“引育用留”工作全链条,助力区域人才队伍协调发展,人才竞争优势和区域比较优势逐渐显现。
立足高原资源能源禀赋,因地制宜培育以绿色算力为引领的新质生产力,是贯彻落实习近平总书记重大要求的具体实践,是顺应数字化发展大趋势的必然选择,是构建我省现代化产业体系的重要路径。发展绿色算力离不开人才的支撑,积极组建绿色算力人才工作专班,组织专家开展具有前瞻性、针对性、储备性的战略研究,编制发布《青海省绿色算力重点领域人才需求目录》,从加大人才计划倾斜力度、提供安家保障、畅通职称评审通道等方面研究制定《青海省集聚绿色算力人才的十条措施》,并以“随到随评、动态入选”方式,首次组织实施“绿色算力人才计划”,遴选支持绿色算力领域高层次人才115名、团队2个,为发展绿色算力产业集聚了一批急需紧缺人才。
人才引进是扩大总量、优化结构、解决缺口的有效举措。不断丰富“组团式”校园引才的形式和内容,先后赴北京、山东、云南、重庆等10余个省市举办18场引才活动,尝试开展“直播带岗”活动,累计吸引30余万人次交流互动,直接引进应届毕业生1297名,其中博士172名,分别较2023年增加91.3%、24.6%。为进一步拓宽引才渠道,首次在驻北京、上海、深圳、西安办事机构设立4个招才引智工作站,首次面向全国知名高校青海籍学子招募150余名校园引才“大使”,积极开展人才政策解读和宣传。
项目汇聚人才,人才牵引项目。积极实施科技计划,支持省级科研经费3000万元,实施“盐湖老卤制备无水氯化镁关键技术”“盐湖无水氯化镁电解关键技术研究应用”等“揭榜挂帅”制项目,成功突破氯化镁脱水这一世界性难题。实施“昆仑英才”行动计划“高端创新创业人才”“乡村振兴人才”“高层次文化人才”等9个专项,培养引进820名高层次人才、45个团队。整合举办传承“两弹一星”精神中国青年英才论坛和第五届“智汇三江源·助力新青海”人才项目洽谈会,成功对接绿色算力、生态环境、能源资源、教育卫生等9个方面人才项目600个,柔性引进急需紧缺人才1499名,在人才层次、项目含金量上取得新突破,在招才引智、成果转化率上获得新进展。
厚植沃土留住人才
优化生态激发活力
如何让更多人才扎得下根、沉得下心、弯得下腰,真正把心思用在新青海建设上?这需要给予人才成长的肥沃土壤和发挥作用、施展才华的广阔天地。
重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,引导专家人才深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。高质量承办中央组织部青年英才研修班,70名国家重大人才计划青年项目入选者参加研修。组织专家开展具有前瞻性、针对性、储备性的战略研究,群策群力撰写建言咨政文章,《关于建设青藏高原清洁能源储能技术示范平台的建议》《基于层次分析法对青海工业绿色发展水平研究的建议》等文稿先后17次得到省领导批示肯定。
创新之道,唯在得人。得人之要,必广其途而储之。协调争取内地9所高校与青海理工学院、青海职业技术大学建立支援关系,推动2所大学顺利获批并完成首次招生,打通青海职业教育“中职—高职—本科”衔接贯通的人才培养体系。持续推进青海大学国家工程硕博士培养改革专项试点工作,争取到硕博士培养名额35个。加快推进青海高等研究院建设,成功获批12个专项支持高等研究院建设博士研究生招生计划并完成招生,实施校企科研联合项目11个。在圣源地毯集团公司、中复神鹰碳纤维西宁有限公司、柴达木综合地质矿产勘查院等3家单位设立博士后科研工作站。依托“西部之光”访问学者计划,选派57名中青年人才赴省外访学研修。深化东西部人才协作机制,选派40名中青年人才赴江苏省访学研修。组织开展“京青专家服务活动”,46名京青两地专家深入基层一线,开展技术指导、破解技术难题、培训基层人才。扎实推进院士专家工作站建设,建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
积极营造识才、爱才、敬才、用才良好环境。省委省政府领导看望慰问杜祥琬等院士、召开援青工作队新春慰问座谈会、春节前专题调研慰问专家人才,让专家人才感受党委政府关怀,有效激发工作积极性、主动性和创造性。首次建立“昆仑英才卡”服务机制,研究提出涉及金融、交通、文旅、医疗、生活等11个方面25条服务事项,为306名直接引进人才提供周转住房,帮助66名人才解决子女入学问题,协调安置89名引进博士配偶工作,组织40名高层次人才、基层一线人才开展休假疗养。在省内首次建立高层次人才流失预警机制,规范引导高层次人才合理有序流动。加强具有青海特色的高原医学、生态环保、有机农业等领域高层次人才宣传推介力度,持续讲好人才故事。
人才需要实现自身价值的平台。只有搭好用才平台,人才方能长久留。高原医学研究中心正式组建,实现了高原医学研究工作的政策性、系统性、规模性跨越,不断构建布局合理的高原医学研究新体系。加强省专家人才联合会建设,持续组织开展专家人才“州县行”“高校行”“企业行”活动,先后组织400余名专家深入海西州、海南州、黄南州、互助县、天佑德青稞酒股份有限公司、亚洲硅业(青海)股份有限公司实地调研考察,推动人才下沉一线、服务基层,为州县、高校、企业高质量发展提供智力支持。
大盘取厚势,落子开新局。回眸2024,全省人才工作亮点闪耀、催人奋进。展望2025,全省人才工作要深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,积极融入国家战略、服务全国大局、牢记省之大要,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,在用好国家政策上更加积极主动,在体制机制改革上更加精准有效,在培养引进使用上更加务实管用,在人才环境营造上更加注重价值实现,努力开创青海人才工作高质量发展的新局面。