转自：团结报

　　□ 丁时勇

　　习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话，高度评价人民政协的历史贡献，对不断推动协商民主广泛多层制度化发展提出明确要求，为新时代新征程人民政协事业高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。讲话用“十个坚持”高度概括了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的主要内容，其中“坚持强化委员责任担当”，既强调了政协委员是人民政协履行职能的主体，更强调了强化委员使命和责任担当的重要性、必要性。

　　76年来，在中国共产党领导下，人民政协高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践，服务各个历史时期党和国家中心任务，见证了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，做了大量卓有成效的工作，发挥了十分重要的作用。政协委员作为人民政协工作的主体，其履职能力和工作成效直接关系到人民政协工作的质量和效果，可以说，人民政协取得的一切成就都离不开广大政协委员的智慧和创造。

　　深刻理解政协委员责任担当的内涵和要求。回顾人民政协76年的发展历程，政协委员责任担当的内涵会随着时代的发展而不断丰富和深化。进入新时代，习近平总书记对政协委员责任担当提出了新的更高要求，明确要求政协委员要“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”，不断提升自身素质和履职能力，为推动人民政协事业发展贡献力量。在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话中强调，广大政协委员要“强化使命和责任担当，自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践”。新时代、新征程赋予政协委员新使命、新担当，政协委员应切实履行好责任。一是政治责任。人民政协是政治组织，旗帜鲜明讲政治是人民政协的本质要求，也是政协委员的第一要务。政协委员要坚定政治立场，坚决维护中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持人民政协性质定位，确保正确政治方向。二是履职责任。政协委员是人民政协工作的主体，要为国履职、为民尽责，围绕党和国家中心工作，深入调查研究，积极建言献策，切实履行好人民政协政治协商、民主监督、参政议政的主要职能。三是统战责任。政协委员要积极发挥在本界别、本领域、本单位的影响力，引导界别群众树立正确的思想观念，不断增进对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。四是社会责任。政协委员要树立正面形象，积极弘扬社会主义核心价值观，传递委员正能量，积极参与社会公益事业，关注民生福祉，以实际行动回馈社会。要发挥自身特色优势，积极参与扶贫济困、乡村振兴工作，促进经济和社会各项事业全面健康协调发展。

　　充分认识强化政协委员责任担当的重要意义。强化委员责任担当，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的必然要求，对于推动人民政协事业不断向前发展具有重要意义。一是有利于发挥人民政协在国家治理体系中的作用。人民政协是我国国家治理体系的重要组成部分，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。政协委员作为人民政协履行职能的主体，通过履行职能参与国家政治生活和社会事务管理，为中共党委、政府重大决策提供科学依据和有力支撑，推动国家治理体系和治理能力现代化。二是有利于推动人民政协事业高质量发展。强化责任担当，意味着政协委员需要把高标准履职尽责作为基本要求，真正做到知责于心、担责于身、履责于行，通过不断提高自身的政治素质、业务能力和履职水平，更好服务新时代人民政协事业高质量发展。三是有利于扩大公民有序政治参与。政协委员通过视察调研、提交提案、反映社情民意信息等方式，将人民群众的意见建议和诉求向中共党委、政府反映，从而有助于扩大公民有序政治参与，拓宽社会利益表达渠道。四是有利于促进社会和谐稳定。政协委员作为界别群众的代表，具有位置超脱、联系广泛、渠道畅通的优势，通过发挥在本领域本界别中的带头作用和桥梁纽带作用，有效化解社会矛盾、增进社会共识、促进社会和谐稳定。

　　准确把握强化政协委员责任担当的实践路径。强化政协委员责任担当，既是新时代加强和改进人民政协工作的重要要求，也是发挥专门协商机构在国家治理中优势作用的关键所在。一是要增强政协委员的荣誉感使命感责任感。人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，人民政协需要“担负起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任”。要加强思想教育和引导工作，帮助政协委员牢固树立责任担当精神，切实发挥政协委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，不断增强政协委员荣誉感使命感责任感。二是要不断提升政协委员履职尽责的能力。要提高政治把握能力。发挥政协委员自我学习、自我教育的优良传统，坚持用中国共产党的创新理论武装头脑，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要提高调查研究能力。倡导不调研不协商、无准备不建言，推动政协委员深入实际、深入基层、深入群众开展调研工作，深入了解群众所思所盼所想，增强提出问题、分析问题、解决问题的能力，通过调查研究形成高质量的调研报告和提案、社情民意信息。要提高联系群众能力。牢固树立群众观点，站稳群众立场，用群众的语言，做好宣传政策、解疑释惑、理顺情绪的工作。畅通群众诉求表达渠道，鼓励政协委员及时反映群众的意见和建议，为群众排忧解难，维护群众利益。要提高合作共事能力。人民政协作为团结民主、凝聚人心的统一战线组织，因团结而生、依团结而存、靠团结而兴，提高政协委员的合作共事能力是提升政协整体工作效能的关键。要通过开展联合调研视察等履职活动，加强政协委员间的沟通协作，找出最大公约数，画出最大同心圆，以增进团结来合作共事，以发扬民主来协商成事。三是要搭建好政协委员履职平台。健全完善与党政部门的日常沟通交流机制，畅通政协委员知情明政渠道，为政协委员了解中共党委、政府工作、熟悉政策法规、搜集经济社会发展信息提供平台。组织政协委员广泛参与政协协商、通报、视察、调研等重点履职工作，邀请政协委员参加提案督办、民主评议、培训学习等政协活动，为他们广泛参与政协工作提供平台。探索创新履职形式，利用互联网等现代信息技术手段，组织政协委员参与网络议政、远程协商等活动，为他们参与政协会议提供便利。拓展政协委员履职渠道，以委员小组、界别小组活动为载体，促进政协委员间沟通交流，相互学习借鉴，提高履职水平。发挥政协委员专业和联系广泛的优势，鼓励政协委员参与撰写调研报告、撰写提案、反映社情民意信息、提交大会发言，形成有分量、有价值的履职成果。四是要建立健全政协委员履职保障机制。积极争取中共党委、政府对政协工作的领导和支持，加强与政协委员所在单位的沟通联系，为政协委员履职尽责创造良好的条件。尊重和保障政协委员民主权利，建立完善政协委员履职保障机制和权益保障机制，健全政协委员联络机构和服务平台，畅通政协委员履职渠道，形成全社会共同关注政协工作、支持政协委员履职的良好氛围。坚持激励约束并重、厚爱严管并举，加强对政协委员履职的服务和管理工作，建立完善政协委员履职考核评价体系，定期对政协委员履职情况进行考核评价，对表现突出的政协委员给予表彰奖励和宣传报道，对责任意识差、担当精神弱、履职效果不佳的政协委员要加强教育培训和约谈提醒，并将履职情况作为政协委员换届继任的重要依据。

　　（作者系全国政协委员、致公党重庆市委会主委）