中国经济时报记者  周子勋

3月14日，北京市科学技术研究院、北京航空航天大学联合主办“第六届首都高质量发展研讨会暨《北京高质量发展报告（2025）》发布会”。会上，北京市科学技术研究院高质量发展研究中心发布《北京高质量发展报告（2025）》。

《北京高质量发展报告》自2019年起每年发布，从多个维度横向、纵向评价北京发展质量。《北京高质量发展报告（2025）》将研究对象进一步扩充至全国318个地级及以上城市，得到全国城市高质量发展指数50强，以观察北京的发展地位。2023年，北京高质量发展指数呈现稳定增长的趋势，由2017年的0.71上升至2023年的0.86，增长幅度为21.1%，年均增长速度为3.25%。北京高质量发展指数全国排名第一，经济、社会、环境、创新、文化、治理六大维度指数排名均名列前茅。其中，经济、创新、文化维度指数全国居先，高质量发展优势显著。经评价，高质量发展十强城市为北京、上海、深圳、杭州、广州、无锡、南京、厦门、苏州、宁波。其中，北京、上海、深圳组成城市高质量发展第一梯队，“领头雁”地位持续强化，高质量发展指数得分均在0.75以上。

北京市科学技术研究院高质量发展研究中心主任、研究员贾品荣说，北京高质量发展领先的原因主要体现在五个方面：第一，北京高质量发展理念深入，坚持稳中求进的工作总基调；第二，北京让科技创新“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”，教育、人力资本实现高质量发展，城市内生能力强；第三，北京积极推动新质转型，“高精尖”产业和数字经济支撑北京高质量发展；第四，积极布局京津冀新质生产力，区域协同取得积极进展；第五，低碳绿色走在全国前列，引领经济向新出发、向绿转型。

贾品荣建议，“十五五”期间，城市高质量发展应从宏观、中观、微观三个方面进行战略布局。在微观层面，着眼于提高技术进步率、积累人才资源、加强城市基础设施建设、提升居民消费水平、发挥龙头企业带动作用五个方面；中观层面主要体现在促进产业结构高级化、发展新质生产力以及塑造全球供应链竞争优势三个重点上；在宏观层面，主要落脚于建立高质量发展的激励约束机制、构建支持全面创新体制机制、积极推进数字化、促进人口高质量发展及适应绿色化、智能化趋势五个竞争力优势打造上。

国务院发展研究中心原副主任余斌作特邀报告，清华大学技术经济研究中心主任陈劲、北京航空航天大学经济管理学院院长范英、北京航空航天大学航空科学与工程学院院长潘翀作主旨报告。会议聚焦人工智能创新突破、绿色新质生产力与ESG等热点议题，邀请领军学者就技术前沿、管理创新及解决方案进行了圆桌讨论。

北京航空航天大学党委书记赵长禄，北京市科学技术研究院党组副书记杨东起，北京市社科联党组成员、副主席陈睿，北京市政协原科技委员会主任申建军等领导参加了发布会暨研讨会。