在进一步加强虎保护管理上，近日，国家林草局发出了一则通知。通知具体提及四个方面，其中包括防止无序繁殖、妥善应对人虎冲突等。与原国家林业局在2009年发过类似的通知相比，此次通知内容的变化，在于问题的指向性更强了。

对于国家林草局此次发布的通知，世界动物保护协会科学家孙全辉博士认为“是特别及时的”。他告诉新京报记者，只有继续加大野外保护力度，严厉打击违法犯罪行为，规范人工繁育活动，才能进一步巩固已有成果，帮助野生虎保护迈上新台阶。

东北虎。图源：IC

无序繁殖老虎增加部门管理难度

2009年，我国野生虎种群处于极度濒危状况，数量仅约20只。一方面，栖息地面积难以满足野生虎生存的要求，供老虎猎食的物种种类和数量也较少。另一方面，当时一些边境地区和集贸市场仍存在少数走私和非法经营虎骨、虎皮等虎产品现象。

多年来，随着一系列保护规划、管理制度和技术规范的编制印发，野生动物保护法律法规体系不断完善。加上全面禁止非法野生动物交易，以及连续多年开展“清风行动”“网盾行动”，还包括以国家公园为主体的自然保护地体系建设，让我国野生虎种群的生存现状得到改善。

根据国家林草局公布的最新监测结果，东北虎数量由2017年建立国家公园体制试点之初的27只，增长至70只左右。

“防止无序繁殖”是此次国家林草局发布关于进一步规范虎保护管理有关事项通知中的一个重要方面。孙全辉提到，以往开展的老虎驯养繁育活动对野生虎保护甚至会造成负面影响。此次通知也明确指出，要强化本行政区域内人工繁育虎管理，建立人工繁育管理数据库，组织研究提出虎优化配对方案，严格控制种群规模。

他解释，建立人工繁育管理数据库、组织研究提出虎优化配对方案等措施则是为了减少圈养老虎近亲繁殖，保存遗传多样性，为种群复壮创造条件。不过他也指出，东北虎等其他3个老虎亚种虽然野外数量稀少，但可以通过野外保护恢复和扩大野生种群，不需要人工繁育扩大饲养种群再野化放归。

孙全辉说，人工繁育的老虎对野生虎种群恢复的贡献有限。无序繁殖老虎不仅浪费了宝贵的资源，增加相关部门的管理难度，也容易误导民众对于老虎保护的科学认知。

人虎相遇概率小，根据监测及时优化保护区边界

我国野生老虎种群数量持续增长，分布区域也不断扩大，保护工作取得了成效。但孙全辉也表达了自己的焦虑，“我国有4个老虎亚种，它们的生存状况都不容乐观。”此外，国内的野生虎数量依然稀少，且没有形成比较稳定的繁殖种群。

在强化规划管控，防止无序繁殖方面，通知提到“优化配对”和“控制规模”。“这两点主要是针对野外已经灭绝、但尚有部分人工饲养个体的华南虎。”孙全辉告诉记者，华南虎在野外已经消失，若未来重建其野外种群，现在只能先扩大其人工种群，然后再进行野化训练和放归。不过，放归大型猫科动物此前还没有成功先例，整个过程也可能相当漫长。

除了防止无序繁殖、严厉打击非法行为外，此次通知把“妥善应对人虎冲突”也纳入了进来。通知明确提出，针对虎造成人员伤亡、财产损失等情况，要落实监测预警、主动预防、致害补偿等综合措施，有效应对人虎冲突，切实维护人民群众生命财产安全。

去年11月，黑龙江省勃利县吉兴乡长太村发生一起老虎伤人事件，引发广泛关注。孙全辉分析，近年来国内生态环境持续向好，野生东北虎种群不断增多、活动范围不断扩大，但人虎相遇的概率依然很小，虎与人类直接接触的机会微乎其微，虎伤人事件属偶发事件。

他建议，除了常见的防范措施外，相关部门也要根据动态监测结果及时调整和优化保护区边界。同时，要加强安全预警，在虎豹经常出没地区设置警示牌、安全护栏等设施，提示相关风险。此外，应继续加强科普宣传和公众教育。

“比如利用社交媒体等多种渠道触达特定人群，如保护区周边的居民，增强民众的防范意识。进入保护区的游客也要遵守保护区管理规定和游客行为规范，并做好相应的防护措施。”孙全辉说。

新京报记者 张建林