转自：贵州日报

俯瞰贵州科学城。

“企业之家”贵州科学城服务点一角。

营商环境是企业投资兴业的土壤，科技创新则是推动经济社会发展的核心动力。

围绕“成为全省创新驱动发展示范区、深化‘放管服’改革示范区”的总目标，贵阳高新区坚守“发展高科技、实现产业化”的初心，牢牢把握“高”“新”发展定位和首要职责，瞄准产业、科技、人才三大主攻方向，抓好园区建设、体制机制、项目管理、营商环境四大基础工程，以深化高新区“五优”(优体制、优规划、优建设、优招商、优服务)改革为牵引，聚力全区资源向“优”向“新”，切实优化营商环境，加快聚集创新要素，全力塑造高质量发展新优势。

聚力创新要素汇集

赋能成果转化

伴随着机器轰鸣声，一件件实验物料被有序烘干、打散、粉磨，这是记者3月12日在贵州深碳科技有限公司与贵阳高新区企业贵州绿色产业技术研究院携手打造的低碳固碳建材中试基地看到的生产场景。

基地占地3000余平方米，于去年底建成，建有一条年处理能力1万吨低碳固碳建材中试生产线，并搭建了功能完备的实验室，具备产品水分、细度、密度、比表面积等检测能力，目前已成功开展黄磷渣、赤泥和磷石膏等多种固废物料的试处理及低碳固碳建材产品试生产，具备规模化中试生产能力，并面向全省企业、高校院所等单位提供代加工、代生产等市场化服务。

贵州绿色产业技术研究院是贵州省人民政府和南方科技大学共建的省级新型研发机构，也是我省首家企业化自主运营管理的省级独立法人事业单位。“除中试基地外，该院在引进项目、搭建研发平台、攻坚科研任务、服务企业及申报知识产权等方面均取得部分成果，其中储备项目68项，成功落地12项，孵化8家科技型企业。成功搭建贵州智能制造技术研发平台、贵州现代生物医药技术研发平台、贵州‘双碳’技术研发平台，打造绿色科技企业孵化器以及贵州节水技术创新中心。”贵州绿色产业技术研究院副院长胡圣伊凡说，该院还引进3项院士团队领衔项目、2项国家杰青人才团队主导项目，斩获2项省科技厅重大成果转化项目，申报省科技厅2025年度科技支撑计划项目3项，申请专利30项，已有9项专利获得授权。

在贵州科学城科技创新园，像绿产院这样开展产学研合作、成功实现科技成果转化的研究机构还有很多。作为全省“科技创新、成果转化、人才创业”的主战场、主阵地，园区汇集了众多创新要素，各要素相互碰撞激发出强大的科技创新和产业创新能力，为区域民营经济发展壮大注入源源不断的新动能。

这里有国家重点实验室——贵州省中国科学院天然产物化学重点实验室、瓮福技术研究院中低品位磷矿及其共伴生资源高效利用国家重点实验室；中国科学院地球化学研究所所属研究中心——生态环境与资源利用研究中心、月球与行星科学研究中心；国家复合改性聚合物材料工程技术研究中心。

2024年，中南研究院成功入驻园区，其研发的“航空发动机用涡轮盘热处理残余应力预测和主动控制”“穿戴式重载机器人关键技术研究及应用”2个项目在辖区落地。同时，全区获批建设THL贵州创新中心、贵州电子元器件实验室、贵州省航空发动机转子结构完整性全省重点实验室等10个省级以上高能级创新平台。

截至目前，园内集聚研发机构、科技型企业104家，其中，高新技术企业22家，专精特新企业1家，纳入贵州省上市挂牌后备企业资源库1家。入驻机构、企业涉及大数据、大健康、新材料、新能源、装备制造、现代服务等11个行业。

聚力驱动科技创新

畅通企业融资渠道

为吸引带动更多社会资本支持科创、民营和小微企业，贵阳高新区陆续推出积极的金融政策，打破企业融资壁垒，助力企业“能贷、快贷”，银行“敢贷、愿贷”。

2021年，贵阳高新区获批成为工信部火炬中心全国“企业创新积分制”试点单位之一，也是全省唯一入选单位。全区随即制定了《贵阳高新区企业创新积分指标体系》。“‘企业创新积分制’本质上是一个新型政策工具，重点在融资贷款、精准‘科技画像’、优质企业发现、财政资金扶持、政策精准推送等方面进行应用。”贵阳高新区科技创新局副局长王菁菁说，企业创新积分越高，授信则越高，能撬动的资金也越多。创新积分排名可让科技型中小企业和高成长性企业得到精准识别，政府可据此对企业提供全周期、分类指导，护航企业朝着独角兽企业、瞪羚企业、国家高新技术企业、行业“隐形冠军”等方向发展。

2023年，“贵阳高新区企业创新积分管理平台（2.0）”上线，全区联合工行贵州省分行、贵阳农商行、贵州银行等机构围绕创新积分进行顶层谋划，推出“企业创新积分贷”等信用贷款产品，建立创新积分的数据共享机制，让企业可在“指尖”查询自身的创新能力、创新积分、排名等数据，主动为积分企业增信，方便企业用创新积分兑换相应贷款数额，促进解决科技企业融资难问题，助力企业关键核心技术转化为现实生产力。

“71分，300万元，利率仅4.4％，创新积分通过模式创新畅通了我们和金融机构的对接渠道，使得企业可以更高效、优质地享受金融带来的便利。”贵州天地通科技有限公司总经理谢国靖说。“企业创新积分制”推行以来，有效推动了科技企业对接头绪多、享受政策难、获得资源慢等问题的解决。截至目前，“企业创新积分制”已为62家高新企业“贷”来2.1亿元。

为进一步解决科技型中小企业发展中遇到的轻资产、无抵押、融资难等问题，贵阳高新区2024年再次出台《贵阳国家高新区科技型中小企业贷款风险补偿资金池管理办法（试行）》，这是对2013年全区率先建立“风险补偿资金池”融资模式的细则补充，更是深化政银企合作，推动科技、产业、金融良性循环的政策举措。全区以政府信用为科技企业增信，为企业提供低成本融资支持，同时，通过风险分担机制降低银行信贷风险，形成“融资—监管—惩戒”闭环。

除了政策保障，贵阳高新区积极构建产业基金体系，“贵州省航天航空主题链基金”“贵州四城科技创新投资基金”“贵州高新创业投资基金”等不断发展壮大，助推世纪恒通股份有限公司在科创板上市，贵州南源电力科技有限公司、贵州汇通华城股份有限公司在新三板上市，贵州达沃斯光电股份有限公司、贵州雅光电子科技股份有限公司、贵州高登世德金融科技有限公司即将上市。

未来，全区将通过基金产业交流互动平台，积极与省外投资机构紧密合作，聚焦电子信息制造业、先进装备制造业、新能源汽车产业以及软件信息服务产业，着力做好基金建、募、投、管、招工作。

聚力便民利企

政务服务提质增效

立足企业需求侧，贵阳高新区以“赋能发展·为您解忧”的“企业之家”为服务支点，深化“贵人服务”内涵，构建起全链条、全要素、全周期的政务服务矩阵，用更优营商环境、市场服务护航民营经济行稳致远。

2023年，高新区结合“一区四园”的发展格局，设置了“企业之家”1+2服务专区，即以金阳园区政务大厅为主阵地，贵阳国际人才城党群人才服务中心及贵州科学城党群服务中心为延伸服务点。2024年，为进一步便民利企，高新区根据贵州科学城扩容升级实际，在贵州科学城党群服务中心政务服务点基础上，打造电子信息制造产业园“企业之家”服务点，将服务触角延伸至项目一线，把政务服务“五个一办”“园区事园区办”“高效办成一件事”“帮代办”服务机制等送至企业“家门口、厂门口”。以“政务+园区”的一站式模式，打通服务企业的“最后一厘米”，擦亮“服务零距离”名片。

为让“企业之家”能够真正围绕企业发展全生命周期、全要素保障、全经营链条需求提供服务，高新区各部门围绕企业开办、项目建设、手续办理、金融服务、科技服务、市场开拓、人力资源、法务咨询等全生产要素及全经营链条，认真梳理涉企服务事项，形成《贵阳高新区“企业之家”涉企服务事项清单》，在贵州政务服务网发布办事指南，夯实服务企业的前端和窗口。

同时，按照《贵州省“企业之家”运行机制》要求，初步拟定《贵阳国家高新区“企业之家”联合服务工作机制》，明确需求分类、收集渠道、处理流程等，形成转办督办、问题协商、分级化解、逐级上报、跟踪回访的闭环服务体系，以及各类涉企服务专员工作职责，确保所有涉企服务事项、企业诉求得到及时有效解决。

今年，高新区“企业之家”升级成为1+3“企业服务综合体”，政务服务大厅集成政务服务、科技申报、金融服务等9大功能模块，设置开放式洽谈区与独立洽谈室，成立企业商务服务中心、企业诉求接处中心及惠企政策兑现中心；贵阳国际人才城党群人才服务中心延伸点，聚焦政企交互，常态化举办主题沙龙、人才招聘、政企对接等丰富活动；贵州科学城党群服务中心延伸点，通过下沉高频政务服务事项，围绕企业设立、变更、注销登记，以及项目审批核准和涉税服务等办理事项，抽调具体审批业务骨干驻点服务，提供“批前辅导、上门服务”；电子信息制造产业园服务点，建立集设立登记、政策咨询、项目申报、融资对接、人才引进等功能于一体的服务平台，以“园区办+帮代办”服务模式，提供线上线下咨询、全程帮办代办服务，实现服务事项的集中办理。

目前，高新区“企业之家”已组建“1+N”服务专员队伍，“1”即由政务中心人员作为企业服务专员，负责统筹协调、资源整合、任务分配、跟踪督办、反馈评价等工作，“N”即由涉企服务部门明确的不同领域业务骨干，根据各自涉及的服务领域，为企业开通绿色通道，提供专业指导服务，把涉企服务从窗口、部门移到项目现场、送到园区一线，让企业在“家门口、厂门口”能办事、办成事。

贵阳日报融媒体记者 李雯文 杨蕾/文

贵阳高新区融媒体中心/图

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