转自：中国银行保险报网

□本报记者 朱艳霞

2024年12月14日，湖北省秭归县中阳坪村的脐橙种植户们迎来一件大喜事——他们种的脐橙有了气象指数保险保障，这意味着柑橘产业链最后一个环节彻底打通了。

秭归是“中国脐橙之乡”。全县90%的乡镇、80%的村子、70%的居民都跟脐橙紧密相关。脐橙种植面积达到40万亩，产量超过100万吨，产值近200亿元。依托脐橙产业发展的电商企业有2700多家，网店8100多家，产业链上从业人数达到30万人以上，脐橙产业在乡村振兴中发挥了举足轻重的作用。

“虽然秭归脐橙产业规模大、覆盖面广，但经营主体分散，金融需求差异化明显，金融服务要跟上产业链需要不容易。”秭归金融监管支局相关负责人表示，针对此情况，秭归县采取一系列措施，创造性地构建了育苗、种植、销售、加工、文旅加金融的“5+1”综合服务模式，确保金融服务产业需求紧密对接。秭归金融监管支局在柑橘产业链里找准金融服务的切入点，围绕产业特点，通过政策支持、数字信贷、气象指数保险等手段，挖掘金融服务新动力，提升服务品质，助力整个产业链融合发展。

针对脐橙种植分散、规模小、融资条件不达标的情况，秭归金融监管支局联合政府部门深入23家产业链企业调研，了解实际需求；与金融机构一起对396家合作社、种植大户和企业进行分类研判，联合政府、金融机构出台了包括柑橘产业链信用贷款风险补偿、金融支持柑橘产业链发展意见等政策措施18项，引导金融资源更精准地流向柑橘产业。

对于种植户来说，他们只有土地和果园，存在分散农业资信质量与信贷风险控制不匹配问题，秭归金融监管支局根据这一情况组织金融机构积极与职能部门对接，充分利用大数据开发信贷产品。建设银行与农业农村局合作，依托柑橘产业种植面积开发裕农信用贷（简称“随心贷”），利率低、额度高，支用和还款方便；农商银行依托农村土地使用证开发“有园即贷”“以橙相贷”信贷产品；农商银行、村镇银行在秭归县柑橘种植产区开展整村授信，167个行政村授信率达100%，信贷需求满足率达100%，让每个种植户不再为缺乏流动资金而发愁。

电商和网店经营者现金流量大但无抵押资产，针对此情况，秭归金融监管支局积极与当地部门协商沟通，组织金融机构对接“柑橘种植”和“柑橘销售”两大数字平台，将企业生产数据、交易数据、资金流和物流信息作为信贷产品、担保增信的佐证资料，指导金融机构创新推出“柑橘经销贷”“政采贷”“橙信贷”“以橙相贷”等金融产品16个。目前，电商企业贷款余额1.2亿元，整个柑橘产业链贷款余额突破16亿元。

柑橘种植作为秭归县主导农业产业，难免出现“靠天吃饭”的情况。为降低自然灾害对果农的损失，分散农业生产经营风险，秭归金融监管支局组织4家保险机构进村入户调研，精准把握产业风险与农户需求，加强与气象、农业农村、财政等关键部门沟通联动，推出了《秭归县2024年脐橙气象指数保险试点工作方案》。以果园所在的海拔数据信息和气象局当地气象监测代表站气象数据信息为依据，在全县开展包含高温和冻灾的脐橙气象指数保险试点。

中阳坪村橙农赵先生就是受益人之一，因高温或低温雨雪冰冻天气，他家的橙子曾经最高一年损失近8万元。“在平安产险进村入户宣传柑橘气象指数保险时，我第一个投保了。”像赵先生这样的种植户还有很多，他们都积极购买了气象指数保险来分散风险。自2024年12月投保工作开展以来，已有7个村近800亩脐橙园成功投保。

秭归金融监管支局相关负责人表示，下一步，秭归金融监管支局将在湖北金融监管局的带领下，继续组织银行保险机构加大对柑橘产业链的支持力度，提升金融服务水平，为乡村振兴和农业现代化建设贡献金融力量。