转自：河北法制报
□ 牛继芬 柳红领
阳和春始，河北春景已悄然晕染。
时间回溯到2023年3月29日，正值生机盎然的时节，省检察院党组吹响“燕赵山海·公益检察”专项监督冲锋号，全省检察机关迅速集结，认真落实“公共利益代表”职责，同心协力奔赴一片又一片山海，以公益之笔描绘“只此青绿” ，以检察之力守护“食药心安”。
两年奋进，硕果累累。
我省检察机关办理了一批环资领域和食药领域案件。其中，食药领域立案数同比增长347%。通过办案，挽回大量被损毁、非法占用的林地、耕地和草原，全力督促清除各类固体废物，积极追偿环境损害赔偿金、治理修复费用，有效督促查处销售假冒伪劣食品，为全省生态环境和资源保护、食药安全贡献检察力量，提升了群众的获得感和幸福感。
“燕赵山海·公益检察”专项监督，这项具有河北特色和辨识度的公益诉讼检察品牌，已然成为河北检察的一张亮丽名片。
持续绘就燕赵大地生态美景
两年间，全省各级检察院领导特别是“一把手”既挂帅又出征，把专项监督作为“一把手”工程强力推进。
省检察院成立了以检察长董开军为组长的“燕赵山海·公益检察”专项监督领导小组，先后召开22次领导小组会议，听取情况汇报，研究分析形势，查找问题不足，明确推动举措，提出工作要求，高站位谋划，高效率推进，高标准落实。其间，组织召开“燕赵山海·公益检察”专项监督推进会暨现场观摩会，亮晒成绩，为“燕赵山海·公益检察”专项监督加油鼓劲。省检察院领导认真落实包联责任，以上率下引领专项监督走深走实，赴各地市开展督导指导240余次。
全省检察机关充分发挥公益诉讼检察职能，坚持问题导向，靶向发力，持续聚焦“四个领域”，深化“八个一批”，突出重点区域、重点地区、重点行业和尾矿库综合治理，持续加大办案力度，有效推动一批“硬骨头”“老大难”公益损害问题整改。玉田县人民检察院督促整治非法占用耕地行政公益诉讼案、邯郸市邯山区人民检察院督促整治汽车维修行业污染环境行政公益诉讼案等10件案例入选最高检典型案例和优秀案例。承德县人民检察院探索公益检察办案新模式促进滦河流域水生态环境综合保护、沧州市人民检察院开展跨区域联动持续推动外来入侵物种系统综合治理等4项经验做法得到最高检推广。
守护群众“舌尖上的安全”
2024年春分时节，作为“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督的姊妹篇，“燕赵山海·公益检察”之食品药品安全专项监督全面部署，两项监督统筹推进、协同发力。
2024年5月，张家口市人民检察院接收“益心为公”志愿者反映某口腔门诊使用过期医疗器械案件线索，随后，组织干警依法对辖区17个县区内450家口腔医疗机构进行调查了解情况。针对共性问题，该院制定督促整治口腔诊疗安全隐患办案指引，在全市部署口腔诊疗行业公益诉讼专项监督，对发现的证照公示、标牌佩戴、放射诊疗、卫生消毒等不规范问题，启动行政公益诉讼立案程序，根据《医疗机构管理条例》等相关法律法规规定，制发检察建议，督促相关部门依法全面履职，构建口腔诊疗监管长效机制，从源头上整治口腔行业乱象，保护消费者健康权益。
该案只是检察办案的一个缩影，它以小见大，反映出检察机关依法守护民生福祉的坚定执着。
食品药品安全专项监督开展一年间，全省检察机关聚焦食品生产加工、食品销售、药品安全、电商平台安全等8个重点方面40项具体问题，充分发挥公益诉讼检察职能，督促行政机关依法全面履行监管职责，针对监管盲区和治理漏洞，提出强化监管完善治理的检察建议，促进相关部门建章立制、深化源头防控，形成食品药品安全保护协同共治新局面。省检察院针对畜禽屠宰行业、口腔医疗行业存在的监管漏洞，对省直有关部门直接立案，推动开展行业治理、系统治理。廊坊市检察机关敢于监督、善于监督，针对当地民营医院违规开展血液诊疗问题，督促行政机关整治问题医疗机构。坚持以“诉”的确认体现司法价值引领，提起行政公益诉讼153件，法院支持率为100%。怀安县人民检察院对食品加工厂非法排污问题提起行政公益诉讼，督促保护河道100余公里。
大数据赋能高质效办案
在“燕赵山海·公益检察”专项监督开展中，省检察院党组高度重视和突出大数据智能化应用，历时8个多月时间，在全国检察机关率先建成三级检察院互联互通、统一运行的公益诉讼检察大数据智能化应用平台。
多渠道收集数据，让线索“自动上门”；自动化对比筛查，使案件“浮出水面”；综合性技术支持，为办案“赋能增效”；全要素动态分析，助决策“耳聪目明”……公益检察数智平台着力打造智能研判辅助办案、类案监督模型超市、“燕赵山海·公益检察”专项监督、办案质效综合分析、融合通信指挥调度五个应用场景，实现逐层递进、相互关联的四个预期目标。
“无证生产”“计量不规范”……2024年4月，沧县人民检察院根据数智平台陆续推送的15条关于辖区内商户销售的红枣干果商品存在缺斤短两等公益损害线索，依法履职，通过制发检察建议等方式，推动行业生产、销售、储存的全流程治理，并通过构建“检察监督+政府监管+行业自律”协作体系，提升行业整体质量水平。
自2023年7月试运行以来，公益检察数智平台已获取案源信息14万余条，推送线索32178条，立案8118件，发挥了助力高质效办案的“倍增器”作用。2024年3月，最高检在省检察院召开现场会向全国推介。
同时，两年来，全省三级检察机关持续加强与相邻省市检察机关的协作配合，细化实化线索移送、信息通报、协同办案等协作机制，相互移送案件线索48条，开展协同办案32件次，相互协助调查取证56件次，协力整治跨区域环资和食药问题。石家庄、张家口、保定、邢台、邯郸五市检察机关依托太行山（河北段）协作保护机制，督促治理林地耕地1300余亩。
共建人与自然和谐共生的美好家园
传递公益诉讼好声音，汇聚生态环境保护正能量。两年间，全省检察机关积极构建大宣传格局，全力唱响“燕赵山海·公益检察”主旋律。各级检察机关借助非遗和地方特色优势，推陈出新、精准宣传，实现检察文化建设和非遗传承同频共振，让群众以喜闻乐见的形式感受“燕赵山海·公益检察”浓郁的法治氛围，把公益保护知识送到群众身边。
“燕赵山海·公益检察”专项监督的深入开展，也引发了媒体的热切关注，纷纷集中发力重磅报道，省级以上主流媒体刊发稿件3400余篇，社会知名度、公信度和美誉度不断攀升。全省各地检察机关积极行动，通过电视宣传入户、借助地铁车厢电子屏等公共场所屏幕、出租车滚动屏幕等播放宣传海报和标语，扩大了“燕赵山海·公益检察”专项监督的社会知晓度。“燕赵山海·公益检察”逐渐走进千家万户，成为街谈巷议。
“这么近，那么美，欢迎周末到河北。河北人爱河北，燕赵山海咱守卫。”全国人大代表、石家庄市青年评剧团演员靳灵展根据“燕赵山海·公益检察”专项监督而创作的戏曲短视频《燕赵山海情》，在第九届全国检察机关“三微”作品评选中荣获特别奖，“燕赵山海·公益检察”专项监督品牌在全省乃至全国检察机关的影响力不断提升。站在新的起点，全省检察机关将进一步解放思想、奋发进取，勇于担当、实干作为，不断推动“燕赵山海·公益检察”专项监督取得新成效。
