2024年4月18日是“国际古迹遗址日”，内蒙古自治区巴林左旗检察院检察人员在辽上京国家考古遗址公园，向游客宣传文物和文化遗产保护知识。

“辽上京遗址是古代契丹民族在北方建立的第一座辽代国都遗址，始建于公元918年，是目前我国保存最完好的古代都城遗址之一……”新春伊始，内蒙古自治区巴林左旗检察院就在为接下来的“国际古迹遗址日”活动准备宣传材料。在这里，文物和文化遗产保护工作受到特别关注。

作为富河文化、契丹辽文化的发祥地，曾经的辽代国都上京临潢府——巴林左旗辖区分布着辽上京遗址、韩匡嗣家族墓地、真寂之寺石窟、辽陵及奉陵邑等800余处历史文化遗存，这些都是研究北疆文化发展历史的珍贵资料。

近年来，巴林左旗检察院以公益诉讼检察工作为切入点，深入落实党的二十大关于“加大文物和文化遗产保护力度”的部署要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续加强文物和文化遗产保护工作。

多领域协作配合保护“大文物”

2024年4月，巴林左旗检察院在开展长城保护专项行动中发现，辖区金界壕遗址存在垃圾堆放破坏遗址本体及周边风貌的问题，同时作物种植、车辆跨越等行为也可能对遗址造成进一步损坏。

金界壕修建于公元1123年至1198年前后，是历史上最为宏伟壮观的文物之一，横跨中国、俄罗斯、蒙古国，全长5500公里，其中巴林左旗部分总长81.7公里。要保护好这样一件地理跨度大、受损风险高的“大文物”，多领域协作配合必不可少。巴林左旗检察院积极协调该旗文化旅游体育局提供专业支持，邀请政协委员、检察听证员、“益心为公”志愿者等就存在的问题开展公开听证，向相关行政主管部门制发检察建议，合力推动问题解决。

相关行政主管部门收到检察建议后积极整改，在专业意见的指导下认真恢复遗址风貌，加大日常养护力度，做好文物保护法规宣传，金界壕遗址保护工作得到全面加强。

“我们根据全旗范围内文物和文化遗址分属时期多、地域分布广、保护难度大、专业需求强的特点，积极构建多领域协作保护机制……”2024年底，在长城保护专项行动“回头看”现场，巴林左旗检察院检委会专职委员李文东详细介绍相关工作情况，得到人大代表和政协委员的高度评价。

近年来，巴林左旗检察院与该旗政协深化落实“政协+检察”协同监督机制，与该旗文化旅游体育局签署《关于建立文物保护与检察公益诉讼协作机制的意见》，与属地党委政府加强常态化沟通联络，邀请“益心为公”志愿者协助配合工作，推动实现行政管理、政协履职、检察监督、专业保护、群众参与同向发力。

“石房子”重归往日安宁

“时值旅游旺季，有个别游客在‘石房子’上面随意攀爬，极易造成遗址损坏……”2023年10月，巴林左旗检察院收到线索——全国重点文物保护单位辽陵及奉陵邑中的辽代石室遗址面临受损风险。

辽陵及奉陵邑是葬有辽代皇帝、后妃、皇子的帝陵，其中存有的辽代石室“石房子”，由7块巨型花岗岩石板构筑，高3.5米、宽6.7米，是目前仅存的一座辽代建造石室，承载着丰富的文化内涵和历史记忆。“石房子”年代久远、外形高大，游客随意攀爬可能造成遗址外观损坏，同时带来人身安全隐患。巴林左旗检察院检察官刘迪和同事第一时间前往现场开展调查。根据调查情况，该院对有关问题进行行政公益诉讼立案，并与当地苏木乡镇政府磋商制定整改方案。5日内，增加人员巡逻频次、安装电子监控设备、增设警示宣传标语等各项整改措施全部落实到位，“石房子”重归往日安宁。

“保护文物和文化遗产，就是保护国家利益和社会公共利益。我们在办案中坚持以效率为重点、以质量为关键，做到分秒必争、毫厘必究。”刘迪介绍说，2021年以来，巴林左旗检察院办理多件文物和文化遗产保护领域行政公益诉讼案件，通过向行政机关制发检察建议等方式，有力推动了文物和文化遗产保护。

打造“前端预防+末端保护”综合性保护模式

近年来，巴林左旗检察院积极打造“益行辽上京”公益诉讼检察工作品牌，在通过案件办理做好文物和文化遗产末端保护工作的同时，持续加强隐患排查、普法宣传等前端预防工作，打造文物和文化遗产综合性保护工作模式，取得良好成效。

在常态化开展实地走访过程中，巴林左旗检察院充分运用无人机航拍、智能预警监控等现代化技术手段，全面了解辖区文物和文化遗产的保护状况。同时，该院还积极邀请“益心为公”志愿者收集、提供线索，及时发现并掌握文物和文化遗产保护面临的潜在风险。

在每年“国际古迹遗址日”和“文化和自然遗产日”，巴林左旗检察院都会派员前往辽上京国家考古遗址公园，向管理人员以及游客开展普法宣传，或是深入牧区、乡镇围绕相关典型案例进行释法讲解。在检察机关的影响下，不少群众自觉做起了文化遗产“守护哨兵”，全旗范围内连续多年未发生盗掘古文化遗址犯罪案件。

如今，巴林左旗各项文物和文化遗产的防护措施、管理制度都更加完善，群众的保护意识也显著提高。城墙古塔与楼宇街道交相辉映，历史与现代在这里融为一体。

“文物和文化遗产承载着中华民族的基因和血脉，加强检察履职做好文物和文化遗产保护工作，就是守护中华民族生生不息的文化根脉。”巴林左旗检察院检察长刘占东这样说。

（本报记者沈静芳 通讯员张熙慧）