转自：千龙网

营商环境每一次的优化调整，都是政府部门自我加压的接续改革，每一次企业满意度的提升，都是城市发展向心力的汇聚。优化营商环境，不忽视中小微企业，不忽视边边角角，方可见一地的治理用心与城市温度。

营商环境就是生产力。如何通过优化营商环境，巩固正在提升的信心、稳定正在改善的预期，为企业经营增添活力、为经济发展注入动力，是各个地方关注和比拼的大课题。

这些年，按照中央要求，对标国际先进，北京不断擦亮“北京服务”品牌，营商环境显著改善。随着一系列制度法规的完善，一大批政策措施的落地，面儿上的问题也都解决得差不多了，工作需要“由大转小”、精准聚焦。具体来说，这既包括让“服务包”的辐射范围从头部大企业向更多中小微企业拓展，也意味着政策举措由“粗线条”向“工笔画”的细化，观照大大小小企业那些更加具体化个性化的问题，打通堵点、解决痛点。

“致广大而尽精微”。如果说，优化营商环境，前期工作多集中于搭建“四梁八柱”，确定大方向大原则，重点解决那些最为突出、诉求集中的问题，那么，接下来就要将目光向市场深处延展，打捞那些易被忽视的“小问题”“弱声音”，把工作落细落小落实。这就好像城市治理中，不仅要打理“门面”“窗口”，也同样要重视“背街小巷”。很多“里子”问题或许并不显眼，但直接关乎营商环境的成色。比如，为吸引国际人才，相关部门建设了大型国际人才公寓，优越的硬件设施也体现了诚意。但一些外国人才来了之后，关心的是周边能不能买到自己爱吃的奶酪，有没有想看的演出。这些细节，都可能成为制约吸引力的因素。

据世界银行相关报告显示，营商便利度每提升1%，能带动GDP增长0.15%。抓营商环境，就是抓经济发展。改善营商环境，就是提升城市治理能力。“面子”和“里子”都是影响因子、不可偏废，且后者往往更关乎最大多数人的获得感和幸福感，必须拿出“绣花”功夫——

落细落小落实，首要提升可见度。解决问题的前提，是发现问题。必须看到，当今语境下优化营商环境所面临的问题，或是此前“遗留”，或是新近“冒头”，往往有一定的隐蔽性。将焦距拉长、焦点下沉，真正走到各领域各链条一线，才能看到当时当刻的真实状况，听到广大企业的真实诉求。

落细落小落实，必须提升精准度。众所周知，工作越往前推进，触角越多，共性将越少，差异化越凸显。尤其如今，市场经济形态多样、领域繁杂，线上平台与实体经济，销售模式、发展阶段不一样，所需帮扶各有侧重；科创企业和便利小店，产品内容、服务对象不一样，发展瓶颈亦不相同……进一步看，可能有人呼唤“托举”，有人急需“减负”，有人想要“真金白银”，有人正愁“厂房空间”。一种模板很难处处适用，只有尽可能让服务个性化，根据实际需求提供全生命周期服务和全要素资源保障，才能不断提升服务质效。

落细落小落实，才能提升送达率。一个值得关注的现象是，惠企助企政策连连，但还是有不少企业“抱着水缸喊渴”，为何？有的是可得性不足，如项目资金支持，申报管理复杂、存在诸多限制条件；有的是便利性不够，中间环节多、关联部门多，想申请的时间精力成本太大；更多的是知晓率不高，该知道的信息不知道，该早知道的未能及时知道。特别是小微企业建制精简，对政策的获取解读能力较弱，这就需要相关部门做好政策宣介和衔接工作，把宏观层面的利好一项项落实，千方百计让“阳光”照到苗上、让“雨露”润进土里。

营商环境每一次的优化调整，都是政府部门自我加压的接续改革，每一次企业满意度的提升，都是城市发展向心力的汇聚。优化营商环境，不忽视中小微企业，不忽视边边角角，方可见一地的治理用心与城市温度。也要看到，服务企业并非一两个部门的责任，也非一朝一夕之功，而是一个环环相扣的系统工程。正如有观察者提醒的，一个利好政策的落地，出现哪怕一个小纰漏，对整个流程或许只是“千分之一”，对个体企业而言，碰到的困难可能就是“百分之百”。将服务意识贯穿到工作全流程，一个人人、时时、处处皆重营商环境的城市氛围形成的强大磁场，才能助推发展活力竞相释放。

“再也不用像以前那样多方打听、四处奔波了。”谈及寻找创业孵化和技术支持服务，北京一科技型小微企业负责人李先生兴奋不已。前段时间，北京推出中小企业服务地图，只需在电脑或者手机上轻轻一点，就能找到最近的服务平台，其中单位名称、地址电话、服务内容等信息一览即知。像这样的“小微企业之家”，北京计划到2027年建设约1000个。期待更多政策红包落实落细，让活跃在这里的市场主体“如沐春风”，实现城市发展的“花开满园”。