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法律服务送上门,助力特色产业发展

转自:法治日报

□ 本报记者 赵红旗   “咱们的木版年画是老字号,老百姓喜欢着呢。今年春节销量比往年多了不少,商户们乐得合不拢嘴。自从咱检察院给这个老字号穿上‘法治防护服’后,我们都有信心把这个产业做大做强!”   今年3月初,河南省开封市祥符区人民检察院检察长陈军波带领干警到朱仙镇启封故园木版年画文化园区走访时,木版年画社负责人张继中兴奋地说。   张继中的底气,源于祥符区检察院对木版年画知识产权的有力保护。   早在2006年,朱仙镇木版年画就被列入第一批国家级非物质文化遗产名录。   “每一张木版年画都带着质朴的祈愿而诞生,各有特色且各承一派,已历经千年。但因缺乏保护,并且传统技艺的传承延续受门派所限,限制了发展空间,对传统文化的传承与发展也产生了消极影响。”在祥符区检察院检察官孙巧玲一次深入木版年画社的走访中,张继中坦言。   “朱仙镇木版年画不仅有较高的艺术价值、美学价值,同时还有较高的历史研究价值和收藏价值,检察机关要依法履职,守护好非物质文化遗产,促进相关企业的发展壮大。”陈军波说,为此,祥符区检察院在朱仙镇设立基层法律监督联系点,深入了解木版年画艺人的真实想法和相关企业的发展状况。   “木版年画制作从绘稿到分色,从刻颜色版到印刷最少几十道工序,是个细致活儿、苦活儿,但挣不到什么钱,现在愿意学的人不多,我真担心手里的技术在我这里失传。”尹氏老天成年画博物馆第五代传承人尹国法向走访的检察官说出了自己的担心。   祥符区检察院实地走访发现,木版年画门派林立,面临着版权保护意识不强、经营管理滞后、监管部门怠于履职等问题。随后,祥符区检察院分别向朱仙镇政府、祥符区文化广电和旅游局以及区市场监督管理局发出检察建议,建议由镇政府牵头,征集朱仙镇木版年画标识;成立行业联合会,筹建朱仙镇木版年画老字号孵化园;探索成立“政府+企业+景区+传媒”文创团队,打造“一体策划、集中采集、多种生成、立体传播、同频共振”的新媒体推广矩阵。   检察建议发出一段时间后,祥符区检察院在朱仙镇组织召开木版年画保护发展座谈会,督促相关单位依法履行职责。   如今,祥符区设立了专项创新奖励基金,每年拨出一定数量的资金来资助木版年画传承人,鼓励艺术家在不影响传承和保护的前提下开发新产品,同时通过多种渠道将朱仙镇木版年画推广到国内其他地区及国际市场。   “对朱仙镇木版年画的司法保护,是我们基层检察机关进一步了解辖区企业的法治需求,持续落实好开封市人民检察院《知识产权检察综合履职“1+X”工作办法》,促进各类市场主体尤其是传统文化生产经营企业的健康发展的创新性探索。”陈军波说。   开封作为北宋古都,历史性知识产权成果十分丰厚。以保护木版年画为契机,开封市检察机关聚焦老字号(非遗)企业知识产权开展综合司法保护工作,设立“汴字号”知识产权检察保护基层法律监督联系点,对全市131家老字号企业和351项市级以上非遗项目逐一登记造册,将知识产权检察服务送到企业“家门口”。   “对传统产业的司法保护,打造出了具有地方特色的工作品牌。”兰考县人民检察院检察长曹守威颇有感触地说。   过去,兰考风沙大,县委书记焦裕禄广栽泡桐挡风沙,勤劳智慧的兰考人民靠泡桐树发展产业,民族乐器生产让泡桐树成为群众发家致富的“绿色银行”。在徐场村,经过30多年的发展,从当年的1家乐器厂发展到了现在的90家,乐器产品从单一生产古筝,到现在生产古筝、古琴、琵琶、扬琴、大小阮等20个品种、30多个系列,年产值达1.5亿元。   为服务保障当地乐器产业,兰考县检察院建立“1+2+N”服务民营企业工作机制,依托基层法律监督联系点,收集民族乐器企业遇到的知识产权法律难题,在积极为特色产业发展提供法律服务的同时,邀请企业家代表作为特约检察监督员参与监督检察工作,以“走出去”“请进来”等多举措护航民营经济发展壮大。   如今,开封市检察机关以检察履职高质效保障,进一步提升对企业知识产权司法保护的主动性、精准性、针对性、实效性,在全市设立25个基层法律监督联系点,收集涉企业法律监督线索,为企业提供法律服务。   开封市龙亭区检察院坚持问题导向,针对收集到的“汴绣”地理标志保护中存在的问题,充分发挥打击、保护、监督、服务职能;通许县人民检察院主动作为,紧密结合通许“中国酸辣粉之都”成立的大背景,成立酸辣粉知识产权司法保护团队,选聘16名“链保障”信息联络员,为企业提供“一对一”法律咨询服务。   “全市检察机关深入推进知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼‘四合一’综合履职,突出特色产业知识产权司法保护,融入大保护格局,服务保障新质生产力发展。”开封市检察院检察长赵光南说。

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