作为每年全国两会后首个举办的“国家级”论坛，中国发展高层论坛着眼于释放我国坚持对外开放的强烈信号，今年也不例外。

3月23日，中国发展高层论坛2025年年会于北京召开，主题为“全面释放发展动能，共促全球经济稳定增长”。在开幕式上，国家高层释放了对外开放的坚定信号，并强调了高水平开放对中国经济转型的重要性。

国务院总理李强23日上午在大会开幕式发表主旨演讲时表示，将坚定不移推进开放合作，倡导国际通行规则下的公平竞争，维护自由贸易和全球产业链供应链畅通稳定，继续敞开怀抱欢迎各国企业，进一步扩大市场准入，积极解决企业关切，帮助外资企业深度融入中国市场。希望企业家们做全球化的坚定维护者、推动者，齐心协力、精诚合作，抵制单边主义和保护主义，在互利互惠中实现更大发展。

上百位来自主要国际组织、全球跨国企业和重要研究机构的代表齐聚北京。第一财经了解到，今年论坛外方共有750多位代表参会。企业参会有3个特点：一是参会跨国企业国家范围广，共有21个国家86位跨国企业的正式代表出席论坛，比去年增加3个国家，其中来自美国的企业数量最多，共27家；其二，首次参会的跨国企业数量创新高；其三，参会跨国企业行业覆盖全，金融保险、医药健康、能源矿产等重点行业突出。

高水平开放坚定不移

在市场看来，国家高层向世界传递的高水平开放信号鼓舞人心，不仅有利于提升全球投资者对中国的信心，也有利于巩固中国对于外资的吸引力。

李强表示，当今世界经济碎片化加剧、不稳定不确定性上升，更需要国家开放市场、企业共享资源，携手抵御风险挑战、实现共同繁荣。中国始终把自身发展同全球发展紧密结合在一起，将坚持经济全球化正确方向，践行真正的多边主义，努力做全球和平发展事业的稳定性、确定性力量。

中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀表示，无论国际风云如何变幻，中国都将坚定不移推进高水平对外开放，稳步扩大制度型开放，有序扩大自主开放和单边开放，深化外商投资促进体制机制改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，稳步推进包括金融业在内的服务业开放，积极发展绿色贸易、数字贸易。

“我们是在全球经济充满不确定性的时期来开会的，贸易中断、投资疲软、金融不稳定、地缘政治变化都在挑战着全球经济，然而在这样的复杂因素当中，‘全球南方’国家必须推进我们的发展议程，在这样的背景下，中国的经验为新兴市场和发展中国家提供了宝贵的启示。”新开发银行行长、巴西前总统迪尔玛·罗塞芙表示。

香港财政司司长陈茂波称，在国家积极提升对外贸易动能之际，香港会继续巩固与欧美等传统市场的关系，并全力开拓新市场，同时联动内地的兄弟城市共同出海招商引资。与此同时，随着越来越多内地企业到海外开拓业务，香港也将顺势而为，发展跨国供应链管理中心和贸易融资服务中心，为出海的企业提供全方位支持。

工商银行行长刘珺表示，在加速全球市场融合的过程中，中国不仅是世界工厂，更兼具世界市场、世界实验室、世界首发站的新标签。金融将紧跟实体经济创新与开放的发展脚步，加快自身的范式升级，包括以平台型开放推动跨市场、跨区域、跨时空的联动协作，构建起服务科技创新的金融新生态，也包括以制度型开放融入全球金融体系，并向世界提供更多具有中国特色的金融产品，激活科技、绿色数字等新要素内在的开放基因。

“我们有信心乘势而上，实施更加积极有为的宏观政策，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，以高质量发展的新成效实现‘十四五’规划圆满收官，为‘十五五’发展打下良好基础。”韩文秀说。

中国机遇与投资

中国正在持续扩大高水平对外开放，营造公平竞争市场环境，对于中国经济的发展，跨国组织、跨国企业既是受益者，也是贡献者。

罗氏集团董事会副主席安德烈·霍夫曼表示，非常感谢中国在改革开放方面的承诺，尤其是在国际合作方面的承诺。“对医疗行业来说，我们高度依赖于全球合作，中国有了非常雄心勃勃的计划，特别是2030年的健康目标，我们也确立了一些战略来促进中国的现代化和社会经济的发展。”

西门子股份公司董事会主席、总裁、首席执行官博乐仁表示，中国的创新正不断给世界带来惊喜，例如DeepSeek最新开发的高性能、高开放度的AI模型。博乐仁说，中国正积极采取行动，推动经济结构的深层次转型，加快发展新质生产力，并持续扩大高水平对外开放，营造公平竞争市场环境，扩大内需，加速产业升级。“要实现中国及全球经济的稳定增长，各方伙伴都要在更大范围、更深层面开展合作。对此，跨国企业能够扮演重要角色。”博乐仁称。

作为长期深耕中国市场的国际企业，红牛创始公司泰国天丝集团首席执行官许馨雄参加了此次年会开幕式。近五年来，天丝集团在华投资累计已达43.6亿元人民币。“我们对中国市场的坚定信心，不仅源于其巨大的消费潜力和增长空间，更因为中国政府在复杂国际环境中展现出的卓越领导力和对经济发展的强大推动力。”许馨雄表示。

“随着中国经济向着更可持续的增长模式转型，包括矿业在内的各行各业将在这一领域迎来新的发展机遇。”必和必拓首席执行官韩慕睿在大会发言中表示。

铜在全球人工智能生态系统的发展中将发挥重要作用，“我们预计，到2050年，仅数据中心对铜的需求就将增加5倍，从现在的每年约50万吨攀升至每年近300万吨。按现在的市场价格计算，这些铜的价值约为2000元人民币（290亿美元）。”韩慕睿说。

全球经济的数字化进程将在未来推动更大比例的铜需求。在新铜矿供应不足的情况下，供需缺口在加大。必和必拓预计，未来十年全球铜供应缺口将达到1000万吨。“必和必拓与中国铜业、金川集团、中色大冶、江西铜业等客户建立了稳固而持久的合作伙伴关系，这对于满足日益增长的全球铜需求至关重要。”韩慕睿发言中表示，“我们需要群策群力，凝聚投资者、政府、铜冶炼厂和矿业公司等各方力量，共同填补铜矿开发的资金缺口。通过与中国乃至世界各地铜冶炼合作伙伴携手共进，我们定能探索出一条创新之路，推动铜供给重返正确的发展轨道。”

此外，第一财经了解到，在今年的中国发展高层论坛2025年年会上，阿斯利康、武田等多家跨国药企表达了对华投资的信心。

本周，跨国药企阿斯利康宣布25亿美元投资计划，用于在北京新建全球战略研发中心以及拓展生物科技创新合作与本地化生产，这是近三年来北京生物医药领域最大的单笔投资。

阿斯利康全球首席执行官苏博科（PascalSoriot）23日下午在中国发展高层论坛2025年年会期间举办的“大健康产业高质量发展专题研讨会”上回应称，阿斯利康致力于投资世界级的创新生态系统，而一些全球最出色的创新生态系统可以在中国找到，比如在北京和上海。这些城市汇集了科学繁荣所需的合作伙伴，包括领先的生物科技公司、研究型医院、制造商和监管机构。

武田制药董事长、总裁、首席执行官卫博科表示，中国已成为全球第二大医药市场。伴随着经济发展和人口增长，潜在的医疗健康需求也在持续增加。“近期，我们与成都市政府达成战略合作协议，建立武田中国创新中心（TCIC）。这一数字化创新中心将拓展我们的数字创新战略蓝图，赋能武田更好地为患者提供高质量的服务。”

卫博科说，中国对于武田至关重要，武田致力于推动前沿创新，并不遗余力地将突破性的疗法引入中国市场，惠及患者。中国政府大力支持生物医药创新，并且积极推动中国患者对于全球创新疗法的可及性，而武田的战略要务与中国卫生健康事业的发展进程高度契合。

(本文来自第一财经)