3月25日，在博鳌亚洲论坛2025年年会“全球自由贸易港发展论坛”上，来自全球的政府官员、专家学者、企业家代表等齐聚一堂，共同探讨在全球经济格局深刻变化的背景下，自由贸易港如何更好地促进全球自由贸易进程。

与会嘉宾一致认为，自由贸易港作为全球自由贸易的重要枢纽，应通过创新和合作，应对当前的挑战，推动全球经济增长。未来，海南自由贸易港应充分发挥其政策优势，加强与全球自由贸易港的合作，提升其在全球经济中的地位，为构建开放型世界经济贡献力量。

自由贸易港最接近贸易和投资自由化最终目标

在全球经济面临单边主义、保护主义冲击的背景下，自由贸易港作为全球自由贸易的重要枢纽，其使命与挑战成为与会嘉宾关注的焦点。

有人认为，全球化和贸易加剧了不平等，只让富裕国家和个人受益。“研究发现却恰恰相反，贸易通过缩小穷国和富国之间的差距，促成了前所未有的收入趋同。”博鳌亚洲论坛理事长潘基文表示，从1995年到2023年，中低收入国家的人均收入几乎增长了两倍，远远高于全球的平均增速。

“在贸易开放程度最高的情况下，自由贸易港最接近我们贸易和投资自由化的最终目标，它是孵化器、是先驱者、是试验场，能够促进产生新的创新性、前瞻性的贸易规则举措和实践。”潘基文表示，在当今全球化发展逆风前行之际，自由贸易港脱颖而出，成为贸易和开放将进一步促进增长和可持续发展的又一例证。

潘基文（博鳌亚洲论坛理事长）

在全球自由贸易港发展论坛致辞

吉尔吉斯斯坦前总理阿克尔别克·扎帕罗夫表示，当今，全球经济需要开放的边界、有效的物流，以及顺畅的商品和服务流动。自由贸易港可以推动经济增长、吸引有效投资并发展国际合作，把中亚五国与广大的跨欧洲运输网络连接起来，在提升国际物流和交通运输方面发挥重要作用。“希望我们可以通过共同实施相关项目，来改变地区流动的面貌并夯实长期经济增长和一体化的基础。”

在讨论中，与会嘉宾对自由贸易港的未来发展充满期待。世界自由区组织首席执行官萨米尔提出，自由贸易港应成为全球贸易的引领者，通过创新和可持续发展，提升其在全球经济中的影响力。他强调，自由贸易港应注重数字化转型，推动绿色经济和可持续发展，成为全球贸易的新典范。

稳步推进海南自由贸易港建设

七年前，习近平总书记在博鳌亚洲论坛2018年年会提出“探索建设中国特色自由贸易港”，并在海南建省办经济特区30周年大会上宣布支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。

“将整个海南省打造为自由贸易港是需要远见和领导力的勇敢之举，事实证明，这是正确的选择。”潘基文在会上点赞了海南自由贸易港建设：“过去7年，我们亲眼见证了海南省如何转型、如何重塑自我，从热带农业到高技术产业，海南正成为吸引全球人才、资本和资源的强大磁石，以及新兴的旅游、航运、物流和金融中心。”

“全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区是党和国家赋予海南的战略定位。”十二届全国政协副主席、博鳌亚洲论坛副理事长周小川表示，海南自由贸易港将不仅是货物、服务、资金、数据等要素自由流动的试验田，更是规则制度集成创新的前沿阵地。

周小川（十二届全国政协副主席、博鳌亚洲论坛副理事长）

在全球自由贸易港发展论坛致辞

把海南作为自贸区自由港，是一个重大的举措，同时也打开了一片新天地。“海南具有作为自贸区自由港的独特地理优势，又有着非常鲜明的自身特点和改革开放需求，应做出非常有意义的尝试。”周小川表示，海南自贸区自由港的建设需要和海南的发展战略相配合，和国家的改革开放和发展战略以及海南在其中所起的作用相配合。未来，要切实研究如何发挥好海南现行的比较优势和潜在的比较优势，发挥好海南在亚洲区位上的地缘位置优势，在许多方面可以多做有益的探索。

“当前我们正加紧落实封关运作方案，加紧推进海南自由贸易港核心政策落地，精心做好各项准备工作，确保2025年底如期顺利实现封关运作。”海南省省长刘小明表示，封关运作后，海南自由贸易港与世界各地的贸易投资自由便利程度将进一步提升，与中国内地超大规模市场的联系也将更加紧密。