美国代表团于23日至25日与乌克兰代表团、俄罗斯代表团在沙特首都利雅得分别举行了会谈。各方主要就确保黑海安全航行、停止攻击能源设施等达成共识。尽管白宫宣称“取得诸多进展”,但分析人士指出,此番会谈实际上仅聚焦“技术性”问题,并不能解决俄乌在各自核心诉求上的分歧,更难言解决冲突、实现全面停火。
纯粹“技术性”谈判
根据白宫公布的两份技术层面会谈成果及俄方公布的俄美会谈成果,此次美俄、美乌分别举行的会谈主要聚焦技术层面的问题。
根据白宫25日发布的两份文件,美国与俄乌均同意在黑海确保航行安全、消除使用武力的可能、阻止将商船用于军事目的。美国与俄乌均同意制定措施落实美国总统特朗普与俄罗斯总统普京和乌克兰总统泽连斯基此前达成的禁止攻击俄乌两国能源设施的协议。
根据克里姆林宫网站25日公布的通报,俄美会谈主要成果包括五项,其中之一是俄美为停止打击俄罗斯和乌克兰能源设施制定措施。
泽连斯基25日在新闻发布会上将此次会谈成果称为“一份黑海停火协议”,即在海上和能源设施方面的停火。他表示,这虽不是实现全面停火的第一步,但是一个开始。
俄罗斯政治学家杜金指出,此次会谈是“纯技术程序”,所有根本问题只有在元首协调的层面才能解决。
全面停火分歧大
表面上看,此次美国与俄乌分别举行的会谈取得一定进展,但分析人士指出,三方在停火条件、安全保障等诸多实质性问题上分歧明显,正如克里姆林宫所称,“艰难的谈判”还在后面。
据乌克兰国际文传电讯社25日报道,泽连斯基当天在会见媒体时说,与俄方谈判“最艰难的问题”有两个,即领土问题和全面停火问题,乌方没有就领土问题与美国和俄罗斯达成任何共识。泽连斯基还说,乌美和美俄两份联合声明有“五分之一的内容”存在分歧。
分析人士认为,乌方停火立场与美国希望快速彻底结束冲突的立场存在差距。目前美方推动的和解方案在一定程度上牺牲了乌克兰利益,这是乌克兰不接受的。
外界指出,美俄在停火条件上分歧显著,美国希望先停火,之后政治解决危机;俄方则坚持,要长期解决危机就必须消除根源,没有政治解决方案的停火并无意义。
快速解决不现实
分析人士认为,美国光想靠施压、利诱等“技术”手段就“速战速决”解决乌克兰危机不现实。
俄总统新闻秘书佩斯科夫此前指出,“不应幻想俄乌冲突会在短时间内结束”。解决乌克兰危机和俄乌停火问题面临复杂且棘手的工作,需要深入研究细节,现在各方刚刚着手解决。俄方需要最明确、具体、可验证且有效的保障和机制来解决俄乌冲突相关问题,不消除引发乌克兰危机的根源,就不可能解决这场冲突。
俄罗斯高等经济大学地中海研究中心分析师梅洛扬表示,美方来参加此轮会谈时就意识到,在当前实现立即全面停火的想法是不现实的。专家认为,如果能促成一项临时停火协议,可能是冲突冻结的第一步,但不会带来最终解决方案。
英国《卫报》网站也刊文说,白宫在俄罗斯和乌克兰之间的穿梭外交有时就像一场失真的“传话游戏”,寻求的停火与大肆宣传的东西相比要遥远得多。
综合新华社消息