转自：黑龙江日报

那丹丹

民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。促进民营经济健康发展、高质量发展是我们党的一贯方针。党的十八大以来，习近平总书记多次强调坚持和落实“两个毫不动摇”。习近平总书记在民营企业座谈会上对当前及今后一个时期促进民营经济健康发展、高质量发展作出全面部署，为民营经济发展指明了前进方向，注入了强大信心动力。新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为。要把支持促进民营企业发展作为推动龙江高质量振兴发展的重要抓手，激发民营企业内生动力和创新活力，不断为民营经济营造更好发展环境，促进民营经济健康发展、高质量发展，为中国式现代化龙江实践提供有力支撑。

持续优化民营经济发展环境

习近平总书记指出：“要坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍，持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放”。市场准入是经营主体参与经济活动的前提，公平竞争是市场经济的基本原则，生产要素是企业经营发展的基础。黑龙江要加快融入全国统一大市场，认真落实市场准入负面清单，促进商品、要素、资源在更大范围内畅通流动。公平参与市场竞争，是民营企业的普遍诉求。要完善民营企业参与国家和龙江重大项目建设长效机制，推动更多民间资本参与建设经营性基础设施项目，确保民营企业在市场准入、项目审批、土地使用、融资等方面与国有企业享受同等待遇，支持民营企业积极参与“两重”“两新”建设。

促进民营经济发展壮大，要加大对民营企业的金融服务力度，建强用好省融资信用征信服务平台，加强政银企精准对接，全力服务民营企业信贷需求。落实省级中小企业稳企稳岗基金担保贷款投放等普惠金融政策，创新信贷模式，加强对科技型企业融资支持，增强企业经营信心。

加大对民营经济政策支持力度

民营企业发展壮大需要政策托举，提升创业创新能力也需要政策助力。促进民营经济高质量发展要注重综合施策，以系统思维打通政策落地“最后一公里”。要加强政策宣传解读，提高政策知晓度，深入开展服务民营企业大走访行动，根据企业实际需求和困难，进一步优化政策措施，提高政策精准度实效性。要创新政策服务模式，深化数字政府建设。要强化政策协同配合，形成政策合力，充分调动企业积极性、主动性、创造性。

市场经济本质上是法治经济。法治化程度越高，市场规则越清晰，交易就越安全，企业家的心理预期就越稳定。法治是稳预期、增信心的治本之策，稳定的法治环境是民营企业家敢闯敢干的底气所在。要切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益。做好促进民营经济发展法规政策宣传释法工作，使政府、企业、社会对相关法律和政策有全面准确的认识，要依法平等长久保护各种所有制经济产权，加大对知识产权侵权行为的打击力度，健全对各类所有制经济平等保护的法治环境，为民营经济发展营造良好稳定的预期。

不断增强服务民营经济能力

习近平总书记强调：“要进一步构建亲清政商关系。”亲清政商关系是营造良好政治生态、优化营商环境的重要保障。“亲”和“清”本质上是辩证统一的关系。“亲”是要求，要亲而有度；“清”是底线，要清而有为。各地各部门要主动作为，靠前服务，持续提升服务民营经济能力。要锤炼务实高效工作作风，把服务支持民营企业的小事当作大事办、大事当作特事办，做到马上就办、办就办好。在民营企业遇到困难的时候给予支持，在民营企业遇到困惑的时候给予指导。

要为民营经济发展营造良好社会舆论环境。引导社会正确认识民营经济的重大贡献和重要作用，营造鼓励创新、宽容失败的舆论环境和社会氛围。要促进民营经济人士特别是新生代企业家健康成长，弘扬企业家精神，鼓励引导民营企业家更好履行社会责任。民营企业家要主动同政府各部门积极沟通交流，讲真话、说实情、建诤言，遵纪守法办企业，把构建亲清政商关系落到实处。

【作者单位：中共黑龙江省委党校（省行政学院），本文系黑龙江省哲学社会科学基金项目阶段性成果】

杨廷 制图