转自：河北日报

推行“一揽子”通关便利化改革 实现跨境电商“全模式”覆盖

从雄安出发，“秒级通关”走向世界

近日拍摄的雄安综合保税区智能卡口系统。通过识别车牌、重量比对，闸机迅速抬杆，实现“秒级通关”。杨思雨摄 近日，雄安海关关员赴企业开展外贸核查。阎俊彪摄

本报记者 康晓博

开放，是雄安新区与生俱来的胸怀与气质。

8年来，雄安新区以开放促改革、以创新谋发展，加速汇聚全球智慧与资源，不断提升对外开放平台能级，国际范儿越来越足。

以制度创新和技术变革为引擎，雄安新区全力打造更高水平开放新机制——推行“一揽子”通关便利化改革，让“秒级通关”成为现实；实现跨境电商“全模式”覆盖，促使外贸新业态蓬勃发展；签发各类原产地证书6109份，签证金额248430.3万元，帮助新区企业享受进口国减免关税约7650万元……

如今，雄安外向型经济蓬勃发展，未来之城正以更加开放的姿态拥抱世界。

“秒级通关”，提升对外开放能级

3月25日，一辆载有25591件商品的货车缓缓驶入雄安综合保税区前的智能卡口。通过识别车牌、重量比对，闸机迅速抬杆，实现“秒级通关”，这批货物顺利驶入雄安综合保税区。

这一幕，是雄安海关每日处理“秒级通关”单的一个缩影。

通关速度的提高，对于促进国际贸易发展、提升对外开放能级、增强企业竞争力等具有重要意义。8年来，雄安新区持续推动制度创新，推行“一揽子”通关便利化改革，推动智慧海关建设，充分应用大数据、人工智能等技术重构监管流程，使得“秒级通关”成为现实。

河北雄安跨境云仓供应链有限公司经理丁东亚对于“秒级通关”的便利深有感触：“雄安新区为企业量身打造监管方案，提供7×24小时预约通关服务，使货物整体通关效率提升50%以上，实实在在地降低了企业成本。”

“秒级通关”对于新区重点项目的建设运营发挥着重要保障作用。

去年，雄安宣武医院准备进口6台价值2800余万元的检测设备。得知情况后，雄安海关立即组建专家团队，详细了解雄安宣武医院进口设备的具体计划，提供7×24小时预约查验服务，并指定专人全程做好通关便利化政策辅导，帮助这批设备“秒级通关”，第一时间入院并投入使用。

“围绕需求制定精准通关保障措施，让我们真切感受到了雄安服务的温度。”雄安宣武医院相关负责人说。

雄安综合保税区是新区对外开放的高地。在一系列创新举措的促进下，雄安综合保税区在2024年封关运作的首年，就落地全省首单跨境电商特殊区域出口海外仓业务，引进2个保税加工制造项目、4个分拨分销项目、4家央国企外向型板块项目。今年1至2月，雄安综合保税区完成进出口额1.79亿元，是去年全年的3.75倍。

优化服务，让开放热土生机勃勃

2024年12月4日，中交雄安融资租赁有限公司通过AEO（经认证的经营者）认证，成为雄安新区首家获得AEO认证的疏解企业，同时也是河北省首家获得AEO认证的融资租赁企业。

AEO认证是被各国海关认定符合世界海关组织或相应供应链的安全标准，是企业信用良好、管理规范的象征。获得AEO认证的企业，不仅能在进出口货物通关方面享受优先办理、减少监管频次等便利，还可以在与中国海关签署AEO互认的国家和地区享受通关便利措施。可以说，获得AEO认证，就相当于获得了海关的“VIP”待遇，能够让企业享受便捷的通关、优惠的政策，提升企业的国际形象，为企业发展插上翅膀。

不过，获得AEO认证并不简单，涉及企业的内部控制、财务状况、贸易安全等各个方面，申请流程也较为复杂。面对这些困难，中交雄安融资租赁有限公司曾一度不知该从何入手。

得知情况后，雄安新区组织专家团队为中交雄安融资租赁有限公司提供“一对一”服务，对该公司内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全等情况进行全面摸底分析，指导企业对照AEO认证标准进行逐条梳理，发现问题所在，找出薄弱环节，进行整改完善，直至企业符合AEO认证标准。

“雄安新区对我们进行‘一对一’辅导，帮我们顺利通过AEO认证。”中交雄安融资租赁有限公司相关负责人仆凡宇说。

开展“关长送政策上门”活动，与疏解央企及医院、高校等单位建立联系机制；落实通关便利化、保税研发等多方面优惠措施，为专精特新等科技型企业提供个性化监管通关“政策包”；为民营企业转型升级提供多元化意见建议……一项项服务举措，为疏解单位和各类企业的发展注入动力，也使新区这片开放的热土愈发生机勃勃。

为支持跨境电商新业态的培育和发展，雄安新区相关部门多次深入本地传统特色产业基地调研，了解企业运营模式，深挖企业潜力，筛选重点企业详细宣讲跨境电商优惠政策，帮助传统企业向跨境电商转型。对企业开展全流程跟踪辅导，优化业务流程，畅通申报渠道，支持企业用好海外仓资源，提升海外业务发展竞争力。

2024年，雄安新区实现跨境电商“全模式”（9610、9710、9810、1210）覆盖，跨境电商进出口额实现大幅增长，产品出口至美国、韩国、印度等50余个国家和地区。

“联动廊道”，拓宽沟通世界的桥梁

2024年4月，沧州黄骅港—雄安新区内陆港在雄安新区揭牌。该内陆港将黄骅港的海运、场站、保险、供应链金融、国内国际贸易等港口物流服务功能前置到雄安新区，为雄安新区打造高效、便捷、经济、稳定的出海运输通道，也为雄安和沧州的联动发展畅通要素流动渠道，开辟产业“联动廊道”。

为让“联动廊道”更通畅，雄安新区根据企业外贸诉求，与黄骅港海关共同构建雄安出口货物在黄骅港便捷快速通关新模式，鼓励雄安企业适用“抵港直装”等举措，设立雄安出口货物业务办理专用窗口，提供“一对一”政策辅导和通关服务，有力保障雄安出口货物快速通关。

雄安和沧州的“联动廊道”建立后不久，雄安新区企业保定雨诺纺织品有限公司生产的7.25万吨簇绒地毯就顺利在黄骅港杂货码头装船出海，成为雄安新区首票在黄骅港口岸便捷通关的货物。“整个过程非常顺畅，节约了30%的报关成本和时间。”该公司负责人徐洪雨说。

“联动廊道”不仅通往黄骅港，也通往北京、天津等口岸，让雄安沟通世界的桥梁更加宽阔。

积极构建“海陆空铁”立体物流网络，创新区港联动，畅通与黄骅港、天津港、大兴国际机场、首都机场等周边口岸交通，打造新区专属绿色通道；与北京商务及民航部门开展合作，探索在雄安建设国内先进的对外开放数据统一交换平台，实现与首都国际机场和大兴国际机场的数据互通共享，促进区港一体化……

“我们将以立足雄安、融入雄安、服务雄安、发展雄安的主人翁意识，积极履行守国门、促发展各项职责。”雄安海关相关负责人表示，下一步将持续优化口岸营商环境，促进贸易便利化，并围绕承接疏解和促进传统产业升级进一步优化服务，更好助力新区高质量发展。