红岩英烈名誉和荣誉遭受网络侵权，重庆检察机关通过公益诉讼依法打击治理

以法治力量捍卫英烈荣光

《人民日报》4月3日版面图

山东省枣庄市光明路小学学生在枣庄革命烈士陵园向无名烈士墓献花。孙中喆摄

天地英雄气，千秋尚凛然。清明节前夕，各地各部门以多种形式缅怀英烈、致敬英烈。

英烈是闪亮的精神坐标，英烈荣光不容亵渎。近年来，司法机关对侵犯军人军属和英雄烈士合法权益的违法犯罪行为依法严厉制裁，坚决捍卫英烈尊严荣光，在全社会高扬尊崇英雄的浩然正气。

重庆检察机关通过公益诉讼依法维护红岩英烈名誉和荣誉，就是其中一例。从个案办理到多方守护，展现的是司法机关护卫英烈荣光的责任和担当。——编  者 

重庆市民韩先生至今记得，2023年底的一天，他在网上刷到一个视频时怒不可遏的心情。这是介绍国民党军统特务徐远举的视频。然而，视频中徐远举的头像并非其本人，用的是红岩烈士刘国鋕的肖像。

刘国鋕烈士1940年加入中国共产党，是长篇革命历史小说《红岩》主人公刘思扬的原型，也是红岩英烈的代表人物。1948年4月，刘国鋕烈士不幸被捕，因拒绝脱党，他于次年11月在国民党特务的大屠杀中英勇就义。这样一位为信仰而奋斗，宁死不脱党的红岩烈士，何以在网络中被污名？

韩先生是“益心为公”志愿者检察云平台的一名志愿者。作为重庆市民，他对红岩英烈尊崇有加。发现这些视频后，他第一时间将线索通过平台反映给重庆市检察机关。

英烈肖像竟“张冠李戴”给军统特务

“红岩精神是中国共产党人精神谱系的重要组成部分，红岩精神不容亵渎，红岩英烈不可玷污。”接到线索后，重庆市人民检察院第五分院（以下简称“五分院”）公益诉讼部门主任梁琴心情沉重。她认为，互联网平台中的不实视频、帖文既侵犯了红岩英烈的肖像，又使其名誉和荣誉遭受贬损，这些不实信息容易引起大众误解，尤其可能会对青少年的正确认知造成恶劣影响。

2023年12月，梁琴和同事即刻展开调查，发现这样的谣言并非个例。

与此同时，由于长期的网络传播，本该铭记的英烈面容，正在流量中被污名化。由于当时这些图文、视频内容仍在网络上广泛传播，造成较大负面影响，社会公共利益处于受侵害状态。

梁琴发现案涉自媒体博主居住地及发文账号注册地均在重庆市之外。一个新问题出现——重庆检察机关是否具有诉讼管辖权？

经调查，案涉红岩英烈近亲属均已不在人世，检察机关可以代为起诉，但法律规定，因侵权行为提起的诉讼，须由侵权行为地（侵权行为实施地、侵权结果发生地）或者被告住所地人民法院管辖。

“但本案涉及的是公共利益，如何理解确定案涉‘侵权结果发生地’？我们邀请高校法学专家开展咨询论证。”梁琴介绍。

论证认为，重庆市渝中区等地是烈士相关事迹与精神发生地、传播地，也是相关群体民族感情较为深厚的地域；重庆是主要侵权结果发生地，因此重庆检察机关具有管辖权。

利用网络技术全面取证固证

“我们不仅要做到全面取证，更要做到规范取证。”重庆市检察院公益诉讼部副主任刘一亮说。为此，在重庆市检察院的指导下，五分院从接到线索开始，反复与检察技术部门沟通，攻克取证难点，最终确定通过网络线上技术手段进行全面系统取证固证的方案。

通过技术手段，以“刘国鋕烈士照片”为关键词，检察官多次开展在线数据提取，共检索出30个不同账号发布的30条错用、滥用刘国鋕烈士肖像照的帖子和视频。

“有一个账号拥有几十万粉丝，视频播放量很大，我们核实了自媒体博主的真实身份，锁定了一家文化传媒有限公司和自然人王某某两名侵权行为人。”

2024年4月19日，五分院向重庆市第五中级人民法院分别提起民事公益诉讼，诉请两名被告在全国具有影响力的媒体上公开赔礼道歉，并就烈士肖像做更正说明。

两名被告表示自愿承担相应民事责任。2024年9月9日，重庆市第五中级人民法院对两案调解结案。调解生效后，两名被告分别在国家级媒体赔礼道歉，删除侵权视频，并制作发布介绍刘国鋕烈士事迹的宣传视频，消除不良影响。

个案虽然办结，但检察官并未停下脚步。

“我们还以车耀先、陈然、何敬平、许建业等多名红岩英烈肖像作为图片搜索对象，在互联网平台检索出16个不同账号发布的16条滥用红岩烈士肖像照的视频，其中，烈士们的肖像被‘张冠李戴’于国民党特务张界、郑蕴侠等人。”梁琴说，这说明此类现象并非个例。

多方合力全面保护英烈名誉

为何此类现象频出？究其原因，既有相关自媒体博主捍卫、尊崇烈士的意识不强，讲述历史、引用图片不严谨；也有网络平台公司对英烈人格利益保护重视程度不够，相关监管措施存在疏漏，对侵犯英烈合法权益行为的筛查、阻断机制不健全等因素。

有效预防和减少类似侵权情形发生，达到“办理一案、治理一片”效果，仅凭“起诉”并非唯一“解”，还需多方携手合作，才能形成捍卫英烈荣光的合力。

2024年5月10日，五分院向重庆市委网信办发送《关于专项治理网络侵害红岩英烈人格利益的协作函》移送案件线索，建议对发布不实帖文、视频的相关自媒体博主按照网络安全法、英雄烈士保护法等法律规定进行处理，推动开展红岩英烈人格利益网络侵权的专项治理，形成对红岩英烈人格利益保护的整体合力。

2024年8月30日，五分院向案涉网络平台公司制发社会治理检察建议，提出开展网络清理、实施红岩英烈肖像照片推送识别分级管理、建立侵害英雄烈士人格利益举报处断机制等工作建议。公司随即开展英烈名誉维护专项治理，删除90余篇侵权链接，并在平台上发布处罚公告，提示网民拒绝转发和传播侵权文章。

同时，该公司与重庆红岩革命历史文化中心对接，创新人工智能图文审核识别模型，已嵌入审核后台上线运行，并在平台新增英烈利益侵犯举报通道，网民轻点举报键就能成为守护英烈的“云上哨兵”。

“让谣言止于法治，让忠魂归于荣耀。只有维护好烈士肖像、名誉、荣誉等人格利益，向全社会发出珍爱英雄、尊崇英雄的强烈信号，才有利于在全社会推动形成见贤思齐、崇尚英雄的良好氛围，为党和国家事业发展进一步凝心聚力。”五分院检察长蒋文军说。

（本报记者倪弋）

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公开道歉、消除影响，侵权责任承担方式更丰富

2017年至2022年间，陈某萍通过微信公众号刊发多篇文章、通过视频号发布短视频，歪曲史实，发表带有丑化、诋毁性质的不实言论，造成恶劣的社会影响，侵害了叶挺烈士的名誉和荣誉。

广东省惠州市人民检察院向法院提起民事公益诉讼，诉请判令陈某萍通过全国性媒体及其管理和使用的微信公众号公开赔礼道歉、消除影响，并刊发不少于5篇介绍叶挺烈士荣誉事迹的史实文章。法院判决支持惠州检察院的全部诉讼请求。在负面影响未消除、受损害的社会公益未修复的情况下，检察机关通过诉请侵权人在原传播和扩散渠道采取消除影响措施，丰富了侵权责任承担方式。

侵害烈士名誉、荣誉，既担刑责也担民责

2023年5月至6月间，张某先后发布使用“美人计”“枪毙”等存在误导性词语的两条短视频，侮辱、贬损革命烈士陈尔晋、王曼霞，造成恶劣社会影响。

上海市静安区人民检察院向法院提起刑事附带民事公益诉讼，请求判决张某的行为构成侵害英雄烈士名誉、荣誉罪；张某发布道歉声明，并在国家级新闻媒体公开赔礼道歉；发布正面宣传英烈事迹的宣传片，并购买平台推广服务达到最低投放量，时间跨度不低于五个月；承担公益损害赔偿金一万元。法院以张某犯侵害英雄烈士名誉、荣誉罪，判处有期徒刑六个月，缓期一年执行，并支持检察机关提出的附带民事公益诉讼的全部诉讼请求。

保护英烈权益 守护精神家园

徐向春

守护英烈不仅是守护民族的精神家园，也是保护民族情感与社会信仰的应有之义。

从检察实践来看，侵犯英雄烈士人格利益的公益诉讼案件主要呈现出以下特点：案件类型集中，以名誉荣誉侵权为主，侮辱、诽谤类案件占比最高；多数案件涉及通过网络言论、出版物、短视频等方式歪曲英烈事迹、丑化英烈形象或否定英烈精神；也有部分案件涉及未经授权使用英烈姓名、肖像从事商业活动；还有一些案件以“学术讨论”“还原真相”为名，实则传播虚假历史信息，损害英烈群体形象。

网络成为侵权主要场景，90%以上案件涉及互联网。侵权信息多发布于各类型网络平台，传播速度快、影响范围广，也导致存在侵权行为实施地与侵权结果发生地存在分离情形。此外，此类案件隐蔽性强、取证复杂，侵权人常使用隐喻、戏谑、剪辑视频等方式规避监管，需通过电子存证、IP追踪、区块链存证等技术手段固定证据。

侵权主体多元化，存在个人、企业、网络平台等不同主体的侵权行为，如多数为网民个人发表不当言论，部分系商业机构为营销目的滥用英烈形象或姓名，还存在网络平台因未履行审核义务，导致侵权信息传播等情形。

检察机关着力构建“刑事打击+民事追责+行政监督+社会预防”的立体化保护体系，通过持续履职，实现了从个别保护到系统治理、从被动应对到主动预防的深刻转变，使尊崇英烈成为全社会的法治共识，有效维护了英烈尊严和社会公共利益，为弘扬社会主义核心价值观提供了有力司法保障。

针对侵犯英烈权益案件，通过民事公益诉讼依法追究侵权人责任，诉请赔礼道歉、消除影响、恢复名誉、赔偿损失；针对行政机关履职不到位导致英烈利益受损的情形，通过行政公益诉讼督促行政机关履职，督促相关部门修缮烈士纪念设施等；针对涉嫌犯罪的侮辱英烈行为，在追究刑事责任的同时，提起民事公益诉讼，实现“刑事打击+民事追责”双重震慑。

下一步，针对侵犯英烈权益损害社会公共利益的违法行为，检察机关将发现一起办理一起，坚决捍卫英烈尊严，通过高质效办案推动全社会形成尊崇英烈、捍卫英烈、学习英烈的良好氛围。今年是抗战胜利80周年，检察机关也将加大英烈纪念设施保护力度，会同有关部门重点加强对抗战英雄遗址、烈士纪念墓等抗战文物的保护利用。

（作者为最高人民检察院公益诉讼检察厅厅长）