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科技赋能锻造生态环保铁军——记执法大练兵市级表现突出集体安阳市生态环境综合行政执法支队

转自:中国环境网

近日,生态环境部印发《关于表扬2024年生态环境保护执法大练兵表现突出集体和个人的函》,河南省安阳市生态环境综合行政执法支队荣获2024年生态环境保护执法大练兵市级表现突出集体。

安阳市生态环境综合行政执法支队(以下简称安阳市支队)坚持执法就是服务,执法就是攻坚,执法就是责任,用脚步丈量每寸土地,以科技赋能执法效能,练就成一支政治强、本领高、作风硬的生态环保铁军。

以学铸魂,淬炼铁军本色

安阳市支队坚持“党旗红”引领“生态绿”,在安阳市生态环境局党组的坚强领导下,严格规范公正文明,保持常态化外部压力,激发呵护生态环境的内生动力,全面提升全市生态环境保护综合行政执法队伍的执法监管效能。

安阳市生态环境局党组书记、局长侯志军安排部署执法大练兵工作,每周听取进展情况,并积极参加“局长带队练兵”活动。大练兵工作被列为安阳市直机关党组(党委)书记项目,要求该项工作要在全省走在前列,局长亲自抓,负总责。

制定方案,建立机制。联合市中级人民法院、市检察院、市公安局、市司法局成立全市生态环境保护大练兵工作领导小组,负责审定大练兵活动方案,研究决定大练兵重大事项。年初分别召开执法大练兵形势分析会和推进会,重点分析存在的短板和不足,确定2024年工作重点和目标,紧盯全国执法大练兵先进集体和个人评选标准,推进新领域、非现场监管、群众举报等案件办理,聚焦执法办案。



以练促战,锻造执法精兵

安阳市狠抓全员全年全过程练兵,通过实战实训,增强执法练兵实效,提升执法效能。

聚焦攻坚,实战淬火。以生态环境部大气监督帮扶等专项执法行动为大练兵主战场、大擂台,2024年4月以来,安阳市选拔20名执法、监测、监控人员,先后3次跟随中国环境监测总站专家团队,在本地或外地全程学习检查技术方法,提高问题发现能力,培养打击生态环境数据造假人才;利用省级实训基地开展培训,安阳市支队组织各县区分局执法能手共20余人,赴新密市省级培训基地参加培训,提升执法人员非现场监管执法能力及自动监控设施违法问题查处能力。

科技赋能、与时俱进。安阳市充分运用污染源自动监控、用电用能监控、视频监控、卫星遥感等非现场执法监管平台,提升精准发现问题的能力和水平。安阳市支队指挥中心专职负责移动执法系统管理运用,组织异地检查、指定办案、统计分析等任务,成立分析研判小组,依托非现场监管平台分析问题并推送违法线索,实现精准执法。争取资金562万元,积极推进县区规范化建设,强化无人机、FID、红外摄像机、便携式不透光烟计、OBD故障诊断仪等高科技现代装备使用力度,提升执法能力建设。2024年,安阳市办理土壤、辐射等案件,在新领域案件办理上实现突破,推进了新领域环境监管执法。

利剑出鞘,守护民生福祉

探索创新,形成练兵合力。安阳市统筹全系统执法力量,建立大执法格局,执法与业务科室联动,有关科室根据环境管理中发现问题,每周向市支队提供违法线索,支队在现场检查中发现的共性管理问题,及时向业务科室反馈,为制定环境管理政策提供依据。   

部门联合,提高案件查办水平。安阳市建立完善“执法+监测+专家”工作模式,聘请中国环境科学研究院专家团队,对重点行业、重点企业排污许可自行监测报告、污染源在线监测系统数据进行梳理分析,筛查锁定案件线索18条,指导执法人员及时固定证据,实施精准打击。生态环境领域数据造假“百日攻坚”行动以来,全市共办理相关案件45起,其中行政处罚案件42起,移送公安拘留1起,涉刑案件2起,对数据造假环境违法行为形成了高压震慑态势。

聚焦执法办案,依法惩处恶意环境违法行为,统筹全市生态环境执法力量查办大案要案。有力推动第三方环保服务机构弄虚作假专项整治和“两打”专项行动的开展。2024年共办理“两打”“三打”案件108起,其中涉刑案件4起,移送拘留1起。



风雨兼程朝头立,不破楼兰终不还。安阳市将再接再厉,围绕国家、省、市生态环境工作目标,以“起步即冲刺、开局即决战”的战斗姿态,用习近平生态文明思想武装头脑,强化履职能力和水平,与时俱进,加强队伍建设,大力弘扬务实重干、狠抓落实的工作作风。持续发挥大练兵作用,坚持把大练兵工作贯穿全年执法工作,把提升执法人员能力素质作为执法大练兵中心工作,抓好人员培训,提升执法人员查处大案要案能力,确保完成“十四五”规划目标任务。

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