“进”，是方向，也是动力。全面深化改革的目标是为了推“进”，高质量发展的落脚点亦是为了求“进”。3月5日，十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕。国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大三次会议作政府工作报告。关于消费、增收、新质生产力……做好各方面文章，就有夯实“进”的底气和实力。

大力提振消费

●实施提振消费专项行动，推动消费提质升级

●多渠道促进居民增收，推动中低收入群体增收减负，完善劳动者工资正常增长机制

●安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新

●扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给

●加快数字、绿色、智能等新型消费发展

●落实和优化休假制度，释放文化、旅游、体育等消费潜力

●完善免税店政策，推动扩大入境消费

●深化国际消费中心城市建设，健全县域商业体系

●强化消费者权益保护，营造安全放心消费环境

积极扩大有效投资

●发挥好各类政府投资工具作用，加快实施一批重点项目，推动“十四五”规划重大工程顺利收官

●切实选准选好项目，管好用好资金，保障在建项目资金需求，坚决防止低效无效投资

●今年中央预算内投资拟安排7350亿元

●用好超长期特别国债，强化超长期贷款等配套融资

●加强自上而下组织协调，更大力度支持“两重”建设

●优化地方政府专项债券管理机制，实施好投向领域负面清单管理、下放项目审核权限等措施

●简化投资审批流程，建立健全跨部门跨区域重大项目协调推进机制

●加大服务业投资力度

激发数字经济创新活力

●持续推进“人工智能+”行动，支持大模型广泛应用

●大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备

●扩大5G规模化应用，加快工业互联网创新发展，优化全国算力资源布局，打造具有国际竞争力的数字产业集群

●加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，促进和规范数据跨境流动

●促进平台经济规范健康发展，更好发挥其在促创新、扩消费、稳就业等方面的积极作用

因地制宜发展新质生产力

●培育壮大新兴产业、未来产业

●深入推进战略性新兴产业融合集群发展

●开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展

●建立未来产业投入增长机制，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业

●深化先进制造业和现代服务业融合发展试点，加快发展服务型制造

●加快国家高新区创新发展。梯度培育创新型企业，促进专精特新

●促进中小企业发展壮大，支持独角兽企业、瞪羚企业发展，让更多企业在新领域新赛道跑出加速度

加快经济社会发展全面绿色转型

●持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战

●加快发展绿色低碳经济，健全绿色消费激励机制

●建立一批零碳园区、零碳工厂

●加快构建碳排放双控制度体系，扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围

●规划应对气候变化一揽子重大工程，积极参与和引领全球环境与气候治理

|代表委员热议|

全国人大代表、辽宁大学校长余淼杰：

建议重点支持新能源汽车下乡

结合工业和信息化部办公厅等五部门发布的《关于开展2024年新能源汽车下乡活动的通知》，通过优化产品供给等方式，进一步推动汽车及家电下乡，从而扩大居民消费。

对于如何更好实现新能源车、家电下乡，建议针对农村市场需求，扩大补贴目录范围，重点支持新能源汽车、载货车以及智能家电、节能环保型家电等产品。

全国人大代表、赣锋锂业董事长李良彬：

让生态环境分区管控制度深入人心

生态环境分区管控在生态环境源头预防体系中具有基础性作用，生态环境分区管控的应用领域还比较有限，主要集中在环境准入领域，且以生态环境部门推动为主，在政策制定、资源能源利用、城乡开发建设、监督管理等方面应用相对不足。

建议加强宣传引导、提升法律效力、明确技术规范、强化成果运用和健全保障机制等。

全国人大代表、中国社会科学院学部委员陈众议：

推行弹性退休，给年轻人机会

为了切实缓解就业矛盾，因时制宜、因地制宜完善退休制度，就目前的就业市场和高速发展的生产力水平而言，对于已交齐或补齐五险一金、达到一定年龄等符合退休条件的国家机关、企事业单位的职工，应允许其自愿办理退休，为年轻人就业创造更多、更好的机会，为社会和谐进步奠定更合理、更人性化的基础。

全国政协委员、华中农业大学校长严建兵：

让每一个中国人吃得饱吃得好

过去几年，我们和企业深度合作，已经培育了多个蛋白质含量超过10%的玉米品种。我们也算了个账，去年我们国家玉米的总产量是2.9亿吨。蛋白含量每提高一个百分点，就相当于新增了290万吨的蛋白。如果这些蛋白都被有效利用，那就相当于要少进口700万—800万吨的大豆。现在我和我们的团队还在为了每一个百分点而努力，希望为我们国家的粮食安全做点贡献，让每一个中国人都吃得饱、吃得好、吃得放心。

全国政协委员、京东集团技术委员会主席曹鹏：

打通B端C端数据壁垒

当前的供应链金融业务存在诸多卡点。在传统的生产模式中，B端制造企业对C端消费需求的把握存在滞后性和盲目性，无法获得最新的消费趋势洞察，也无法以消费数据快速改造生产。建议推动建立统一的金融服务平台，旨在实现B端和C端之间的信息共享和金融服务无缝对接。此外，支持建设“产销一体化”数据平台，打通B端与C端的数据壁垒，实现需求的精准匹配与资金的闭环流转。

全国人大代表、中国社会保障学会会长郑功成：

延迟退休后尽快遏制35岁就业歧视现象

35岁限制入职现象必须引起高度重视。在人均受教育年限和人均预期寿命持续延长、渐进式延迟退休年龄的大背景下，就业领域年龄歧视现象的泛滥及其不良效应日益凸显，要尽快遏制就业年龄歧视现象持续的势头，制定纠正这一严重损害高质量就业问题的时间表与路线图。

北京商报综合报道