转自：新华财经

在宁阳县，新能源汽车电芯壳体生产及智能化装备制造项目现场热火朝天，两栋高标准节能车间拔地而起。令人惊叹的是，从项目洽谈到签约再到顺利开工，仅用时两个月。如此高效的落地速度，背后的“功臣”便是宁阳县积极推行的“熟地招商”模式。

该项目采用全球首台（套）电芯壳体智能制造工业母机，生产工艺国内领先。山东新合源热传输科技有限公司总经理王全伟介绍，企业曾辗转多地考察选址，而宁阳用4.16公顷权属清晰的熟地资源，以迅雷之势吸引项目签约落地，实现“拿地即开工”，刷新了重大项目落地速度。

“‘熟地招商’，简单来说就是提前完成土地平整、通水通电通路等前期工作，让土地具备开工条件后再进行招商引资。企业可以直接‘拎包入驻’，大大缩短了项目落地周期，降低了前期投入和建设成本。”宁阳县商务局投资服务科科长赵娟介绍道。

过去，宁阳县多采用传统招商模式，先招商再供地，这种模式导致项目落地周期长、企业成本高，甚至还会出现项目与地块“供需错配”的情况。随着县域经济高质量发展需求的增长和土地资源的日益稀缺，传统招商模式的弊端愈发凸显。在此背景下，“熟地招商”模式在宁阳县应运而生。

在“熟地招商”模式中，土地资源的高效整合与利用是关键。为实现土地资源的高效利用，宁阳县构建了动态更新的熟地数据库，将其作为精准招商的“定制菜单”，基于全县“一张图”实现资源共享。以土地权属单位为主体开展招商工作，多次召开“熟地”招商部署会，组织专业解读，并编制招商手册定向推送。

除了做好“熟地池”储备，宁阳县还打破“先招商后建设”传统模式，根据产业发展需求“量身定制”厂房，为匹配项目落地提速。

“在规划设计阶段，我们便深入调研了县内产业体系中各类企业的生产特点。以高端装备制造企业为例，这类企业大型设备众多，对厂房空间高度和承载能力有着较高要求。为此，园区在规划建设厂房时，特别采用大跨度、高空间设计，极大地方便了企业安装和运行大型生产设备，也为企业生产需求留下了改造空间，确保能充分满足企业生产需求。”宁阳县零碳智慧产业园项目负责人沈文栋介绍说。

硬件设施与资源配置协同推进，高效的政务服务则成为“熟地招商”的重要保障。宁阳县依托“高效办成一件事”改革，整合施工许可相关事项集中办理，实现“拿地即开工”，助力企业“拎包入驻”。围绕县内产业体系绘制招商图谱，对接龙头企业，吸引上下游配套企业入驻，全力推动产业集群化发展。

目前，宁阳县“熟地招商”成果显著。全县已排查出已批熟地2000余亩、已纳入成片开发方案但未征收的项目3000余亩。通过“熟地招商”，成功引进低空动力产业园、艺动力数字智能印刷和年产10万吨生物降解新材料及纸制品纸浆模塑制品等多个项目。

“熟地招商”模式对宁阳县产业结构优化和经济增长方式转变意义重大。一方面，产业集聚效应日益凸显，企业间协作更加紧密，有效降低了交易成本，提高了生产效率；另一方面，吸引了更多优质项目和高端人才，为县域经济高质量发展注入强劲动力。（宋绪政 徐玉敏）

编辑：穆皓