转自：中国应急管理

以店为宅

违规存放大量易燃易爆物品

建筑内防火分隔不到位

房屋建造存在先天性消防隐患

……

2024年10月10日深夜，湖南永州

一炷蚊香，引发店铺火灾

房东一家6口，4死2伤！

这起事故暴露出

乡镇街道属地管理责任缺位

多合一场所整治

和自建房安全整治隐患排查

流于形式

近日公布的《永州宁远“10·10”较大火灾事故调查报告》指出

2022年7月，涉事店铺所在村开展

自建房整治排查

弄虚作假

排查记录及多名工作人员签名

均由未到场的村主任一人填写

2023年、2024年村干部对涉事店铺

开展过3次以上检查

却无检查记录

未发现经营与居住未独立分隔等隐患问题

涉事店铺所属街道

4名工作人员先后到店

开展过消防宣传教育

但宣传工作开展不实不细

效果不好

……

事故调查报告指出

10名地方政府及有关部门公职人员

存在的问题线索及相关材料

已移交纪检监察机关

据事故调查报告，经调查认定，该起火灾系起火建筑一楼门店经营者对点燃的蚊香在夜间闭店后，未作熄灭处理，从而引燃周边可燃物所致。

起火建筑为自建房，使用性质为住宅，分前后两栋，均为砖混结构，房东均为乐某万。前栋一层为门面，二、三层为住宅，后栋为一层平房。起火的前栋一层为鑫盛旺汽车配件批发店门面营业区，经营负责人为胡某旺，后栋为其仓库及生活区。

事故直接原因为汽配门店经营人在店内燃用蚊香，管理不善引燃周边瓦楞纸外包装引发火灾，着火后，店内大量存放的化油器清洁剂、润滑油、灌装油漆等易燃易爆物品迅速受热爆燃，润滑油在高温下形成流淌火，助推火灾迅速蔓延扩大，同时产生大量高温有毒烟气并封堵逃生通道，导致门店楼上人员伤亡。

间接原因为建筑内违规存放大量易燃易爆物品。汽配门店内违规存放大量化油器、清洁剂、润滑油、灌装油漆等易燃易爆物品。火灾发生后，清洁剂、润滑油、灌装油漆等易燃易爆物品迅速受热爆燃，在短时间内连续爆燃二十余次，润滑油在高温下形成流淌火，助推火灾迅速蔓延扩大。同时产生的大量高温有毒烟气封堵逃生通道，是导致人员伤亡的重要因素之一。建筑内防火分隔不到位。店铺经营者缺少基本安全意识，以店为宅，存放易燃易爆物品的场所与住宅设置在同一栋楼内，生产、生活未做防火分隔。该建筑位于城市规划区内，相关单位对房屋建设缺少监管和指导，建筑内两侧的楼梯均从一层门店直通室外，存在先天性安全隐患。乡镇街道属地管理责任缺位，“多合一”场所整治和自建房安全整治隐患排查流于形式，日常安全监管不到位，一楼经营部分与北侧楼梯只采用铁皮分隔，且未分隔到顶，导致火灾发生后烟气迅速蔓延至二楼、三楼，致使三楼的人员无法安全逃生。

事故教训惨痛

暴露出自建房易存在的典型问题

一起来看！

自建房火灾特点

从起火原因看：多因日常用火用电不规范或电气线路老化短路等原因引起。

从发生时间段来看：夜间多发，人在熟睡中反应迟缓，火灾初期，逗留火场错失逃离最佳时机。

从受灾人群看：大部分为老人、小孩或者行动不便人员等弱势群体，缺乏必要的逃生自救常识和能力。

从人员伤亡原因来看：大多数因浓烟窒息死亡。

自建房火灾常见原因

搭建材料易燃：部分自建房在建设时，使用聚氨酯泡沫夹芯彩钢板作为顶棚或墙面材料。室内采用可燃材料分隔，达不到防火分隔要求，一旦发生火灾，火势和高温有毒烟气会迅速蔓延。

“三合一”现象普遍存在 ：居民自建房，多数未经正规的设计，消防安全条件差。楼内生活、经营、仓储“三合一”，生活区域没有与经营、仓储区域进行实体分隔。

疏散通道不规范：大多自建房只有一个楼梯，发生火灾难以逃生，加上建筑窗户大多安装防盗网窗或铁栅栏，没有开设逃生窗口，一旦发生火灾，极易影响火灾疏散逃生和消防救援。

不配备消防设施：部分自建房没有相应的独立式烟感报警装置，没有配置灭火器、防烟面罩、灭火毯等消防安全器材，一旦发生火灾，难以及时扑救和逃生。

不规范用火用电：部分自建房电气线路敷设不规范，随意安装连接电器设备，室内电线纵横交错，私接乱拉的情况十分普遍，电气线路长时间超负荷运行，极易老化损坏，引发火灾。

人员安全意识薄弱：自建房使用人员复杂，防火意识普遍淡薄，缺少系统的消防知识培训，对于火灾的危险认识不足，不能及时发现消防安全隐患。

自建房火灾

如何应对

这些安全知识，请收好！

经营性自建房

安全隐患“十必查”

一查：检查自建房出租人、承租人之间是否签订消防安全责任书，或在租赁合同中明确双方消防安全责任。出租人是否督促承租人落实消防安全措施，承租人是否对火灾隐患及时消除。

二查：检查生产、经营场所是否制定消防安全管理制度，定期组织灭火和应急疏散演练；员工是否经过消防安全培训，是否懂本场所、本工种火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会疏散逃生。

三查：检查生产、经营场所施工改造中电焊、气焊等明火作业人员是否具备资格，是否未落实现场监护措施；具有火灾、爆炸危险的生产、经营性场所是否有吸烟、使用明火行为。

四查：检查明敷的电气线路是否未采用铜芯导线、未穿金属管或金属槽盒保护；是否有私拉乱接电气线路、超负荷用电、违规使用不合格电器产品和大功率用电设备等问题。

五查：检查生产场所易燃易爆危险物品是否未单独存放，是否未采用防火分隔措施，存放量是否超过一天的使用量；经营、租住场所是否违规存放、使用汽油、煤油、柴油、酒精、液化石油气、乙炔等易燃易爆物品。

六查：检查自建房人员住宿是否与生产、储存、经营一种或几种使用功能混合设置在同一建筑内；用于租住的自建房内是否设置采用易燃可燃保温材料的冷库。

七查：检查自建房是否使用易燃可燃夹芯彩钢板搭建，建筑内是否采用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等夹芯易燃可燃彩钢板、木板做装修、屋顶或分隔材料。

八查：检查生产、经营类场所是否未在每层配备灭火器、消防应急照明和疏散指示标志等；是否未设置自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统。

九查：检查外墙门窗上是否安装防盗网、广告牌、铁栅栏等影响疏散逃生和灭火救援的障碍物；检查疏散通道、安全出口是否存在占用、堵塞、封闭等问题。

十查：检查电动自行车是否在建筑内停放或充电；室外集中停放充电区域与建筑门窗、安全出口间距是否合理。