先来看新闻：在南京市玄武区红山街道一家小区门口，外卖小哥尹同虎用手机扫描了大门上的二维码，屏幕跳出一行字“订单配送中，请通行”。从扫码到进门，整个过程不过五秒。

这个二维码有一个雅号“宁新码”。它是南京在全国首创的数字化治理方案的产物——通过打通外卖平台、物业系统与政务数据，让符合条件的配送人员“一扫通行”。

门难进、楼难找曾是许多外卖骑手的日常困扰。面对超时压力，如何在物业安全管理与外卖即时配送之间寻求平衡？这道看似简单的选择题，正考验着基层治理的智慧。去年夏天，一则“骑手闯岗进小区送餐被保安锁脚”的新闻就引发网友热议。原因是外卖骑手因送餐赶时间，进入小区时未登记扫码，在被保安劝阻后仍闯岗进入，便被保安用安保器材“锁”住了脚。

其实，无论是在现实生活中，我们亲身体会到的，还是在相关报道中，我们经常发现，外卖骑手与小区保安之间的摩擦已经不是什么新鲜事。那么，“小区进门难”的问题难道只有“完全开放”和“严格禁止”两种选择吗？现在南京给出了第三种选择。毕竟，安全的生活环境很重要，对生活的享受也很重要。对此有评论就指出：南京的“精明”之处，在于跳出“堵与放”的二元对立，用技术重构规则——骑手能否进门，不再依赖保安的主观判断，而是由系统实时验证订单、定位、资质等数据，自动“亮绿灯”或“亮红灯”。这一招“数据跑腿替代人力较劲”，既守住了安全底线，又提高了服务效率，让各方从“相互拉扯”变为“共享便利”。

的确，“小区进门难”看起来是个小问题，但是如何理顺小区安保与外卖送达之间的关系，已经成为关乎百姓生活的民生事。如何让外卖小哥在城市工作、生活得更有尊严？如何让他们感觉同样是城市的一员而不是被拦截的“外来客”？用“宁新码”治理智慧传递开城市对外卖小哥的接纳与关怀。

近年来，不少地方开始探索建设“骑手友好社区”“骑手友好校园”，助力畅通外卖骑手送餐之路。有些地方还积极引导外卖小哥深层次地参与基层治理、成为街头巷尾流动的正能量。在浙江宁波北仑区，当地政府根据快递小哥、外卖小哥走街串巷，网点遍布网格，片区熟、人头清的优势，引导他们积极投身志愿服务，他们化身街头“移动探头”，在路上，发现安全隐患随手拍下上报，取餐过程中，发现楼道里有堆积物随手拍下上报……不断提升他们的社会归属感与认同感，实现“双向互动、共赢发展”的新渠道。

这些，不仅仅是技术与理念的创新，更是治理哲学的升级。冰冷的科技长出温暖的手，既推开了封闭的铁门，也叩开人们的心门。让骑手送餐更顺利、物业安保更省心、居民取物更安心，我们常常说城市的精细化管理，所谓精细化其实就体现在这些细节里。

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