国务院关税税则委员会4日发布公告称,经国务院批准,自2025年4月10日12时01分起,对原产于美国的所有进口商品加征关税。
公告称,2025年4月2日,美国政府宣布对中国输美商品征收“对等关税”。美方做法不符合国际贸易规则,严重损害中方的正当合法权益,是典型的单边霸凌做法。
根据《中华人民共和国关税法》《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国对外贸易法》等法律法规和国际法基本原则,经国务院批准,国务院关税税则委员会公布公告,自2025年4月10日12时01分起,对原产于美国的所有进口商品加征34%关税。2025年4月10日12时01分之前,货物已从启运地启运,并于2025年4月10日12时01分至2025年5月13日24时进口的,不加征此次加征的关税。
中方敦促美方立即取消单边关税措施,以平等、尊重、互惠的方式,通过磋商解决贸易分歧。
商务部新闻发言人4日表示,美东时间4月2日,美方宣布对包括中国在内的所有贸易伙伴征收“对等关税”,中方已在世贸组织争端解决机制起诉。
发言人表示,美方征收所谓“对等关税”,严重违反世贸组织规则,严重损害世贸组织成员正当合法权益,严重破坏以规则为基础的多边贸易体制和国际经贸秩序,是典型的单边霸凌做法,危害全球经贸秩序稳定。中方对此坚决反对。
发言人说,中方始终是国际经贸秩序的坚定捍卫者和多边贸易体制的坚定支持者。我们敦促美方立即纠正错误做法,取消单边关税措施。
中方立场
“我们不惹事, 也不怕事”
近期,美国以各种借口宣布对包括中国在内的所有贸易伙伴滥施关税,严重侵犯各国正当权益,严重违反世界贸易组织规则,严重损害以规则为基础的多边贸易体制,严重冲击全球经济秩序稳定,中国政府对此强烈谴责,坚决反对。
美国有关做法违背基本经济规律和市场原则,罔顾多边贸易谈判达成的利益平衡结果,无视美国长期从国际贸易中大量获利的事实,将关税作为实施极限施压、谋取私利的武器,这是典型的单边主义、保护主义和经济霸凌行径。美国打着所谓追求“对等”“公平”的旗号搞零和博弈,本质上是追求“美国优先”“美国特殊”,是以关税手段颠覆现有国际经贸秩序,以美国利益凌驾于国际社会公利,以牺牲全世界各国的正当利益服务美国的霸权利益,必然遭到国际社会普遍反对。
中国是文明古国,礼仪之邦。中国人民崇尚以诚待人、以信为本。我们不惹事,也不怕事,施压和威胁不是同中方打交道的正确方式。中国已经并将继续采取坚决措施,维护自身主权安全发展利益。中美经贸关系的本质应是互利共赢。美国应顺应两国和世界人民的共同期待,从维护两国根本利益出发,停止以关税为武器对华经贸打压,停止损害中国人民的正当发展权利。
中国作为全球第二大经济体和第二大商品消费市场,无论国际风云如何变幻,中国对外开放的大门只会越开越大。我们将继续推进高水平对外开放,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,实施高水平的贸易和投资自由化便利化政策,打造市场化法治化国际化的一流营商环境,与世界共享发展机遇,实现互利共赢。
经济全球化是人类社会发展必经之路。以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制,为推动全球贸易发展、促进经济增长和可持续发展作出重要贡献。开放合作是历史潮流,世界决不会也不应该退回到相互封闭、彼此分割的状态。互利共赢是人心所向,以邻为壑的经济霸凌终将反噬自身。推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展,是国际社会共同责任。
发展是世界各国的普遍权利,而不是少数国家的专利。国际上的事情应该由大家共同商量着办,世界前途命运应该由各国共同掌握。贸易战、关税战没有赢家,保护主义没有出路。各国应当秉持共商共建共享原则,坚持真正的多边主义,共同反对各种形式的单边主义、保护主义,维护以联合国为核心的国际体系,维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制。相信世界上绝大多数相信公平与正义的国家,都会选择站在历史正确的一边,作出符合自身利益的选择。世界要公道,不要霸道!
全球反应
美国:
爆发反特朗普政府 抗议活动
当地时间4月5日,据美国广播公司报道,美国消费者正因关税而“疯狂采购”各类商品,以防止美国总统特朗普加征关税而抬高物价。
报道称,由于购车者试图避开4月3日生效的、对所有进口汽车征收25%关税的政策,美国3月份汽车销量飙升11.2%。
专家指出,美关税政策预计将提高日常用品的价格,经济陷入衰退的可能性也在增加。
根据美国三大信用评级机构之一的环联公司的数据,美国普通家庭平均负债约6600美元。
4月5日,美国全国各地举行超过千场抗议活动,反对特朗普政府和埃隆·马斯克领导的政府效率部相关政策。
活动组织者说,当天在首都华盛顿和全美50个州共举行了约1300场游行示威活动,有上百个社会团体参与,抗议地点涵盖纽约、芝加哥、波士顿、西雅图、洛杉矶等。
主办方之一“前进”组织发表声明说,这是美国总统特朗普就职以来美国爆发的最大规模集体抗议,数百万民众在全美各地同步行动,以空前规模捍卫医疗权益、劳动收入、教育公平、公民权利和民主制度。特朗普政府削减劳工权利、破坏医保体系以及导致全民生活成本持续上涨的举措,是激发民众抗议的主要原因。
近万名抗议者在洛杉矶举行抗议活动,抗议人群绵延数个街区。南加州抗议活动组织者埃米莉·威廉姆斯接受采访时说,“特朗普的混乱”才刚刚开始两个月,国家就因他的鲁莽计划陷入困境。
4日,美国加利福尼亚州州长加文·纽森指示,加州政府与其国际贸易伙伴建立新的战略关系,强调“加州不是华盛顿”,美国政府关税政策“并不代表美国人民意愿”。加州参议员斯科特·维纳在旧金山举行的抗议集会上说,反对特朗普政府的动员正在全面展开。他呼吁社会各界团结一致,不要屈从特朗普政府。
另据新加坡《联合早报》网站消息,示威活动网站称,约150个活动团体报名参加5日的抗议集会。抗议活动计划在全美50个州以及加拿大和墨西哥等国家举行。
在欧洲的美国人也举行了示威,他们在柏林、法兰克福、巴黎和伦敦街头聚集,表明反对特朗普彻底改变美国国内外政策。
欧洲:
酝酿多重反制 应对美“对等关税”
美国总统特朗普2日签署行政令,宣布对所有贸易伙伴征收所谓“对等关税”,其中对来自欧盟的产品将征收20%的关税。欧盟和欧洲各国对此表示强烈反对,称必要时将采取反制措施予以回应。欧洲各界指出,美国关税政策破坏全球贸易秩序、扰乱供应链,成为世界经济不稳定的主要风险源,也为欧洲经济复苏蒙上阴影。
欧盟委员会主席冯德莱恩3日在声明中表示,美国“对等关税”与美方想要达成的目标背道而驰,将对全球经济造成“沉重一击”,损害全球消费者利益并引发保护主义进一步抬头,欧盟方面将采取反制措施。
欧洲议会最大党团欧洲人民党主席曼弗雷德·韦伯2日晚在社交媒体X上说:“美国的关税并非为了捍卫公平贸易,而是出于恐惧而攻击公平贸易,损害了大西洋两岸的利益。”
欧洲理事会主席科斯塔说:“这对美国、欧洲乃至全世界来说都是一个巨大的经济错误。”
意大利副总理兼外交与国际合作部长安东尼奥·塔亚尼2日晚在社交媒体上表示,必须避免由美国关税政策引发的贸易战,因为这会损害美国和欧洲民众的利益。他表示,已开始与欧盟及欧洲伙伴合作进行初步评估并提出共同应对措施。
德国经济与金融咨询企业麦克罗蒙基有限公司总裁兼创始人马丁·吕克说,美国关税政策将使欧洲经济增长更为疲弱,欧洲金融资产价格也会下降。出口导向型国家会受到更多伤害,从而加剧欧洲经济不平衡,导致内部紧张局势。“这恐怕是美国有意为之的。”
斯洛文尼亚经济学家莫伊米尔·姆拉克指出:“这是一个明显的信号,表明我们过去40年一直在努力建立的全球贸易秩序,如今却被美国单方面大规模背弃,甚至与之背道而驰。”
英国舆观调查公司1日公布的一项调查显示,超过六成德国、法国、西班牙、丹麦、瑞典和意大利民众支持对美国实施报复措施。丹麦受访者支持率最高,为79%。
面对美国“对等关税”,欧洲各国和欧盟机构已开始着手准备反制措施。观察人士指出,一旦美欧谈判未果,欧盟可能通过加征报复性关税、动用《反胁迫工具法》,以及对美国服务供应商加强监管等措施进行反制。
首先,欧盟的反制关税已“箭在弦上”。3月12日,欧盟宣布对价值260亿欧元的美国商品征收反制关税;3月20日,欧盟宣布这些关税将于4月中旬统一生效,旨在回应美国对从欧盟进口的钢铝产品征收高关税。
其次,于2023年底生效的欧盟反胁迫工具被部分专家视为反制措施中的“关键武器”。据此,欧盟将对试图以经济压力胁迫成员国改变政策的第三国采取报复措施。该工具反制范围更加广泛,欧盟不仅可对商品加征关税,还可限制第三国公司参与公共采购项目,或对服务贸易和投资设限。
最后,欧盟也将美国占据极大优势的服务贸易视为潜在打击对象。法国政府发言人索菲·普里马3日对媒体透露,欧盟或将对美国数字服务征税。
欧洲对外关系委员会高级政策研究员托比亚斯·格尔克表示,如果美欧贸易争端“走得太远”,欧盟可能会收紧政策,对美国金融服务供应商加强监管、对科技巨头征收数字服务税等方式都有可能。
股市影响
“对等关税”政策引发全球股市巨震
美国宣布所谓“对等关税”政策引发美国和全球股市震荡。美股三大股指均出现超5%的跌幅,欧洲三大股指全线下跌。AJ贝尔公司分析师估计,全球股市价值已蒸发约4.9万亿美元。《金融时报》报道认为,美国股市过去两天缩水5.9万亿美元。Wind数据显示,4月刚过去4个交易日,全球股票已整体下跌7.45%;黄金、原油等大类资产也明显走弱。
4日,由于美国“对等关税”引发反制措施加剧市场担忧,美国纽约股市连续第二天暴跌,纳斯达克综合指数当天正式跌入技术上的熊市。
美国总统特朗普近日在社交媒体上转发其支持者发布的一段视频,视频开头表示股市崩盘是“故意”的。此后,特朗普又发文喊话让美国人民“挺住”。
《新闻周刊》、福布斯新闻等多家美国媒体报道,这段视频最初由一名网络用户于3月发布,近日被亲特朗普账号转发。特朗普4日在社交媒体平台“真实社交”上转发了这段视频。
视频称,特朗普的“关税政策虽是一步险棋,但正在奏效”,“关税政策促进美国企业在国内进行生产,促使农民将更多农产品在国内销售,从而降低食品价格”。视频因此认为,特朗普通过调整关税和股市将进一步降低物价,“使得美国中产阶级受益”。
不过,耶鲁大学预算实验室此前分析认为,美国关税政策可能导致今年美国整体通胀率上升2.3%——包括食品价格上涨2.8%和汽车价格上涨8.4%——相当于给美国每个普通家庭造成3800美元的损失。
关税阴霾下A股有望走出独立行情
截至上周五收盘,纳斯达克综合指数与去年12月16日创下的20173.89点相比,累积跌幅达22.73%,进入了技术上的熊市。
那么,A股能否顶住压力,走出独立行情呢?
有分析认为,考虑到上周五热门中概股多数下跌,以及纳斯达克中国金龙指数收跌8.87%的情况,今日开盘,A股出现补跌并不算特别意外。
银河证券认为,短期来看,特朗普对华加征关税或对上市公司基本面预期产生一定扰动。岀囗依赖度较高的行业可能受到更大冲击。同时,市场不确定性和避险情绪阶段性上升,资金或转向防御性板块和内需主题。中长期来看,A股市场走势仍取决于国内基本面的修复态势。当前国内经济延续边际改善,政策有望持续加码。随着市场逐步消化关税政策,中国经济自身的韧性持续显现,A股市场有望在长期中实现稳定健康发展。
而方正证券认为,关税阴霾下,A股有望走出独立性行情。主要逻辑包括:一是外需短期虽承压,经济向好趋势不变。特朗普关税政策落地后,中国外需短期内大概率会受到影响。但也需要看到,一方面,中国企业将继续保持中长期全球竞争优势,全球出口有冲击但韧性尤强。另一方面,在更加积极的宏观政策推动下,国内需求有望持续回升,推动中国经济不断向好。二是A股估值较低权益资产性价比突出。此次关税冲击表面上是美股大跌的催化剂,更深层次看,是美股过去多年蕴含的高估值风险集中释放。反观A股市场,当前整体估值仍处在底部区域,而随着近年来无风险利率持续下降,权益资产目前具有很好的投资性价比。三是上市公司质量稳步提升夯实微观基础。四是分红回购不断增加提高投资者回报。五是耐心资本持续流入助力市场健康发展。
锐评
增强有效应对美关税冲击的信心
美国政府逆世界潮流而动,对包括我国在内的几乎所有贸易伙伴出台所谓的“对等关税”,我国第一时间采取了坚决有力的反制措施,引发全球高度关注。当前应客观分析美滥施关税对我影响,理性看待我国经济发展良好态势,坚定应对美这一轮遏压的信心。坚定不移办好自己的事,以国内经济结构调整应对外部环境调整。
当今世界百年未有之大变局加速演进,美国关税政策进一步加剧全球政经格局走势的不确定性。作为负责任的全球大国,我们要变压力为动力,将应对美方冲击视为加快构建新发展格局、推动高质量发展、促进经济结构调整的战略机遇,以自身的稳定发展,为全球经济发展注入更多稳定性。面对高关税持续压缩对美贸易空间,我们更要把扩大内需作为长期战略,努力把消费打造成经济增长的主动力和压舱石,发挥超大规模市场优势。一方面,从需求侧入手,通过扎扎实实地推动居民增收减负,提高居民的消费能力与意愿;另一方面,从供给侧发力,加快全国统一大市场建设,改善营商环境,支持国内企业更多围绕老百姓的需求提供高质量产品和服务。
面对美方的多变易变、极限施压,我们没有关上谈判大门,但也不会心存侥幸,而是做好了应对冲击的各种准备。上下同欲者胜,风雨同舟者兴。我们有党中央的坚强领导,有集中力量办大事的制度优势,一定能够化危为机、行稳致远。正如习近平总书记所指出:“中国经济是一片大海,而不是一个小池塘”。这片大海经受得起狂风骤雨的洗礼,抵御得住贸易寒流的侵袭,终将让世人见证“海纳百川”的从容与坚定。综合新华社、央视、人民日报等