近年来，邳州市政协坚持守正创新，全力推动协商民主新实践，用心用情探索打造“百姓提案”工作。顾名思义，“百姓提案”来自百姓，反映“群众的愿景”，征集“发展的未来”，旨在把政协提案工作植根于广大人民群众之中，从群众中汲取智慧力量。

突出“百姓底色”，凝聚共识

“百姓提案”是践行全过程人民民主，牢牢把握新时代人民政协的新方位新使命的积极探索。邳州市政协围绕提案工作征、提、立、办、督、评、用“七个环节”，修改完善《“百姓提案”工作实施意见》，印发实施《“百姓提案”线索征集制度》《“百姓提案”线索分级分类处理办法》《“百姓提案”办理工作规则》等规章制度。通过顶层设计和实践探索，形成“百姓提案”工作闭环，让群众日益参与到提案工作全过程。既培育前瞻性、战略性、全局性的重大选题，又推动切口小、建议实、见效快的小微选题，确保选题是党政所需、群众所盼。

提升“提案成色”，汇集民意

邳州市政协以“百姓提案”为抓手，打造“传统+创新”“线上+线下”相结合的立体工作矩阵。成立“百姓提案”专家委员会，发挥专业优势组织专题辅导，提升推动“百姓提案”落地。线上利用融媒宣传载体，报道推动“百姓提案”工作情况和推送“百姓提案”典型案例内容。线下通过“一站一室”阵地平台，张贴宣传海报，推送市政协“百姓提案”微信小程序二维码，结合委员“协商进社区”活动，积极宣传“百姓提案”工作。同时在图书馆、政务服务中心等人流量大的地方，设立“百姓提案”现场征集处，收集市民群众的“金点子”，让政协提案工作更有底气、更接地气。

突出“协商特色”，增效赋能

邳州市政协打造“阳光百姓提案”，公开“百姓提案”相关内容和办理答复意见，及时公布重点提案题目、督办单位和督办方式，召开“百姓提案”面商会，邀请群众参加提案办理协商，全方位全过程地实行公开化、透明化。将“百姓提案”提、交、办全过程纳入政协履职量化综合评价体系，完善委员履职考核机制，保障“民有所呼，政协委员必有所应”。

“百姓提案”工作开展以来，邳州市政协虚心拜群众为师、积极向群众学习，让他们围绕“体感”最强、关切最急的身边事、心中事建言献策，并全过程参与提案工作，激发群众首创精神，增强群众获得感。

建立政协服务群众的新平台。“百姓提案”工作站为政协委员履行职责、服务群众提供了新渠道。工作站与委员工作室职责相互融合，与政协界别工作有机融合，形成助推行业、经济社会高质量发展的新合力。

更好地践行全过程人民民主。政协委员通过收集“百姓提案”，跟群众面对面，既聊家长里短，也谈发展大计，及时了解群众愿望和诉求。在提案办理协商过程中邀请群众全过程参与，把群众的“问题清单”变成政协的“履职清单”。

办理解决了一批民生实事。“百姓提案”工作开展以来，通过委员面对面听取群众意见建议和“百姓提案”小程序线上征集，共形成群众“金点子”87条，经培育形成政协提案的“百姓提案”达到22件。其中，“着力加强就业工作”“加快教育高质量发展”“市区易淹易涝积水点治理”等建议形成的政协提案被列为重点提案，由市领导领衔督办；“关于规范管理夜间经济市场的提案”得到迅速落实，城市面貌和经营者的收益均得到了较大的提升；“发展农产品深加工产业助力乡村振兴的提案”得到持续推进，在品牌建设、全产业链发展、富民增收等方面取得了较大的成效。更多“金点子”转化为助推发展的“金钥匙”，结出惠民利民的“金果子”。 　

冯晓芳