转自：沈阳日报

　　在推动区域生态环境优化与可持续发展的征程中，一场前所未有的畜禽粪污污染治理关键战役在辽中区打响。

　　市畜禽粪污污染治理专班在集结组建并进驻后，与辽中区紧密携手、协同发力，锚定“一减一增一治理”，即减少超承载力地区肉牛养殖量、增加畜禽粪污处理能力、治理全域水体污染三大任务，以无畏的勇气直面重重挑战。如今，这场治污战役已取得阶段性成果，为地区生态保护与产业振兴筑牢根基，开启辽中绿色发展新篇章。

　　精准推进

　　构建“指挥部”，落实“作战图”

　　强化顶层设计，无疑是这场战役的关键开篇。市专班下设综合保障、生态环境、农业农村、水务资源、法制保障、宣传发动、督查督办、基层治理等8个工作组，如同为治理工作搭建起了一座分工明确的“作战堡垒”。为确保每一步行动都有章可循，市专班研究制定了涵盖从日常调度到问题督导等各个环节的工作制度。市专班做实督导检查、会商决策、请示报告、巡查交办等工作机制，实施日调度、日分析，周总结、周报告，各级各部门联动对接顺畅，各项工作任务得到有力推动。

　　1月2日，市专班进驻辽中的那一刻起，便锁定了“一减一增一治理”三大核心任务，开启了一场与时间赛跑的“挂图作战”。以3月底为攻坚节点，专班将30大项、50小项任务清单细化分解，精准落实到13个工作周的具体任务之中。每一项任务都明确责任主体，倒排工期，绘出《周工作推进计划鱼骨图》和《周任务推进表》，形成了直观清晰的“一图一表”作战指南。截至目前，50项督导任务中已有44项完美收官，6项任务按照工作计划序时推进。

　　督帮并行

　　架起解决问题的“连心桥”

　　在这场治理之战中，督帮一体的模式成为了攻坚克难的“利器”。

　　督促推动毫不手软。市专班抽调精兵强将，组建25个现场督查组，实行每日巡查、每日交办、限期整改、延时重访、销号管理的闭环工作模式。截至目前，共发现各类问题2707个，辽中区已完成整改2520个，整改率为93.1%。

　　帮扶解决温情满满。面对辽中黑臭水体数量多、污染重、成因复杂的现状，市专班会同市环科院专家，全域踏勘辽中水系，帮助制定《辽中区黑臭水体治理方案》；针对辽中畜禽养殖底数不清、数据体系繁杂的问题，统一数据填报标准，建立区、镇、村三级排查统计审核责任机制；针对土地承载力核算方法不清楚的问题，协助辽中区聘请中国农业科学研究院专家组对区域及镇街土地承载力进行测算，形成《沈阳辽中区畜禽养殖土地承载力测算报告》，为辽中区畜牧业高质量发展提供了有力支撑。

　　靶向攻坚

　　助力生态与产业并行发展

　　科学有序推进肉牛规范养殖。聚焦核心任务，市专班一手抓存量，科学制定辽中区肉牛出栏计划，综合施策、稳妥落实《辽中区畜禽养殖禁（限）养区补充划定方案（2025年修订）》“禁养区+限养区”相结合的减栏政策。一手抓增量，全方位依法规范补栏行为，协助推进辽寨牧村、芃泰牧业两个大型养殖小区粪污处理设施和近海标准化肉牛养殖基地一期项目建设，为产业发展系上“安全带”。市专班还通过加快推进储粪池、储尿池、有机肥厂等粪污处理项目建设，拓宽粪肥异地消纳等方式，加快提升辽中区粪污处理利用能力，建起一座座“净化堡垒”，其中已建成储粪点308个，储尿池81个。开工有机肥厂1个，有效推动了辽中区肉牛养殖经济效益与环境保护生态效益和谐共赢。

　　此外，市专班还实施水资源、水污染、水环境“三水同治”。截至目前，10条省级、18条区级黑臭水体已全部完成清淤，正在开展二期治污提标工程。3月24日，省生态环境厅辽中区域监察局来辽中区调研，对黑臭水体治理工作给予充分肯定。

　　刚柔并济

　　有效提升基层治理能力

　　依法治理持续深入。市专班组建了“生态+公安”和“农业+公安”两支联合执法队伍，每日进行巡查。市公安局还增配了12名警力充实一线执法力量，并启动了“一村一警”公安网格力量参与执法备勤。自年初以来，执法队伍在查处违法排污口、加强运污车辆监管等领域加大打击震慑力度，取得了显著成效。

　　在严格执法的同时，市专班还注重释法工作，截至目前已累计组织联合释法20次，参与养殖场户1500余户。特别是针对肖寨门镇、朱家房镇的养殖场户，两场联合释法活动均收到良好效果。

　　坚持党建引领，服务群众。市专班持续强化“区级领导+区直单位+镇街+村干部”四级联动包保排查工作机制，累计派出干部39138人次，走访养殖户25087家（次）。1519名农村网格员常态化对养殖户开展走访排查，及时了解掌握养殖户思想动态，帮助解决急难愁盼问题。

　　眼下，市区联动、同向发力、同题共答，辽中区这片土地正向着生态美、产业兴的未来大步迈进，畜禽粪污污染治理的胜利曙光已然初现。下一步，在推动辽中地区可持续发展的征程上，市专班将继续锚定市委、市政府确定的工作目标，砥砺奋进，与辽中区共同打造生态与产业发展双赢的新蓝图。

　　沈阳日报、沈报全媒体记者 刘宏伟